Дефицит растет

По оценке эксперта БКС Николая Солабуто, из-за роста социальной нагрузки бюджета накануне выборов дефицит по итогам будущего года может достичь 20%.

Вчера депутаты нижегородского законодательного собрания приняли в первом чтении проект бюджета на 2012 г. Область рассчитывает получить доход в 93,6 млрд руб. (на 29,1% больше, чем ожидается в 2011 г.), расходы планируются в размере 104,4 млрд руб. (плюс 29,8%), дефицит – 10,8 млрд руб. (в бюджете 2011 г. – 7,9 млрд руб.), или 10,4% от расходов.

Основная доходная статья бюджета – налоги, которых в 2012 г. планируется собрать 78,4 млрд руб. (112,3% к первоначальному плану 2011 г.).

Вице-губернатор Нижегородской области Владимир Иванов заявил, что 70% расходов облбюджета на 2012 г. будут иметь социальную направленность, в том числе четверть этой суммы направят на поддержку социально незащищенных слоев населения. В частности, на социальную политику потратят 25,8% всех расходов, на здравоохранение – 24,4%, на образование – 16,4%, на экономику – лишь 12,2%. В 2012 г. за счет средств областного бюджета планируется финансирование областных целевых программ на 16,4 млрд руб., что составляет 122,9% к бюджету 2011 г. и 15,9% в общих расходах бюджета.

Пресс-служба заксобрания объяснила увеличение расходов на 2012 г. перенесением части кредиторской задолженности областного Дорожного фонда в размере 1 млрд руб. в расходную часть бюджета.

Нижегородские власти решили не отходить от избранной ранее стратегии и будут финансировать растущий год от года дефицит бюджета (см. диаграмму) за счет выпуска облигационных займов и привлечения кредитов. К концу года объем долга области увеличится на 8,8 млрд руб. и составит 36,2 млрд руб. (49,9% доходов бюджета), в 2012 г. – на 2,3 млрд руб. до 38,5 млрд руб., в 2013 г. составит 50,5 млрд руб., в 2014 г. – 52,9 млрд руб.

Такая стратегия позволит области в 2013 г. получить бездефицитный бюджет, обещал еще в сентябре 2010 г. Иванов. «Ставки по кредитам у нас даже ниже уровня инфляции, зато мы имеем возможность строить объекты и развиваться», – говорил чиновник.

Нижегородские чиновники опасаются, что экономить начнут в первую очередь на них. «Возможно, как и в этом году, нам сократят премии на 15–20%», – сообщил сотрудник областной администрации.

В способности нижегородских властей обеспечить бездефицитность бюджета области в 2013 г. сомневается старший аналитик Standard & Poor’s Карен Вартапетов. «Бюджеты Нижегородской области с 2009 г. традиционно плохо исполнялись. Восполнить дефицит будет сложно из-за больших расходных обязательств, связанных с ростом зарплат бюджетников, строительством метро, дорог и прочих инфраструктурных объектов», – комментирует Вартапетов.