ФАС без Коломийченко

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу Олег Коломийченко 28 февраля покидает свой пост. Об этом он сам заявил «Ведомостям». Коломийченко сказал, что в конце месяца у него истекает трудовой контракт, отказавшись сообщить о своих дальнейших планах. Представитель ФАС отказался от комментариев.

Коломийченко 62 года, он окончил Московский институт народного хозяйства им. Г. В. Плеханова. В 1975–1991 гг. работал в отделе комплексного развития хозяйства Ленинграда и Ленобласти НИИ Госплана РСФСР. В 1991 г. был назначен руководителем Санкт-Петербургского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, преобразованного потом в УФАС.

Самым громким делом Коломийченко можно назвать обвинение топливных операторов в ценовом сговоре во время бензинового кризиса в 1998 г. Он оштрафовал Петербургскую топливную компанию, «Фаэтон», «Киришиавтосервис» и Neste в общей сложности на 7 млн руб. В последние годы топливные операторы достигли с УФАС полного взаимопонимания, говорит топ-менеджер одного из них, владельцы АЗС убедили ведомство, что рынок в Петербурге конкурентен и сговор на нем затруднителен.

В 2008 г. управление решило, что 11 петербургских отелей необоснованно подняли цены во время Петербургского экономического форума на 80–300%. Им были выписаны штрафы от 1,2 млн руб до 21 млн руб. Половина отелей не была оштрафована, признав вину, оставшиеся успешно оспорили штрафы в судах.

Летом 2010 г. из-за повышения цен на гречневую крупу и муку УФАС начало проверять торговые сети на предмет ценового сговора и выписало ритейлерам оборотные штрафы на общую сумму в 18,5 млн руб. Суды по этому поводу еще продолжаются. Коломийченко – очень грамотный специалист, хорошо изучивший антимонопольное законодательство, спорить с ним нелегко, рассказывает руководитель петербургского офиса одной из федеральных торговых сетей. По его мнению, УФАС выполняло задание центрального аппарата, поэтому виновные должны были быть найдены в любом случае.

Управление активно действовало на разных рынках, через службу проходят все крупные сделки M&A, управление выявляло картельные сговоры, говорит партнер «Дювернуа лигал» Игорь Гущев. Коломийченко возглавлял управление с самого его основания и был заметной фигурой на фоне других региональных руководителей, считает руководитель корпоративной практики «Пепеляев групп» в Петербурге Андрей Пеховский. По его словам, у Коломийченко часто было личное мнение, отличное от позиции центрального аппарата, многие дела он вел лично.

Беляеву 58 лет, он в 1980 г. окончил Ленинградский госуниверситет по специальности «экономика», преподавал политэкономию в Горном институте им. Плеханова. В 1990 г. избран депутатом Ленсовета, в 1991–1993 гг. – председатель Ленсовета. На этом посту он сменил Анатолия Собчака. В декабре 2011 г. участвовал в выборах в законодательное собрание по списку партии «Яблоко», но не набрал достаточного количества голосов. С руководителем ФАС Игорем Артемьевым Беляев знаком с 1990 г., Артемьев также был депутатом Ленсовета, говорит знакомый Беляева. Они до сих пор поддерживают хорошие отношения, уверяет он.