Не занять лишнего

Петербург – редкий гость на бирже, учитывая его высокое кредитное качество, а также тот факт, что свои бонды давно не размещала Москва, инвесторы могут проявить интерес к бумагам города, считает Максим Гребцов, главный аналитик управления анализа долговых рынков ИК «Открытие капитал». Однако спрос будет значительно выше, если город сменит площадку и вместо СПбВБ будет размещаться на ММВБ, полагает он. Петербург может занять по ставкам, близким к Москве, доходность облигаций которой – около 8%, прогнозирует аналитик.

Петербург планирует в середине октября получить на покрытие дефицита городской казны бюджетный кредит Министерства финансов РФ объемом 10 млрд руб. на три года под 4% годовых, рассказал «Ведомостям» председатель комитета финансов Смольного Эдуард Батанов. Документов, подтверждающих выдачу кредита, пока нет, сообщил представитель министерства. Минфин выдавал кредиты в 10 млрд руб. на три года в кризис и редко – богатым регионам, замечает Александр Дерюгин, замдиректора Центра фискальной политики. Причины заимствования у Петербурга должны быть серьезными: аргументами могли послужить важные проекты, которые никак нельзя остановить, или резкое падение доходов, говорит он.

Доходы бюджета на 2012 г. – 368,1 млрд руб., расходы – 420 млрд руб., дефицит – 51,9 млрд руб. Большая часть дефицита – техническая: это остатки на счетах бюджетных распорядителей предыдущего года объемом около 30 млрд руб., объяснял ранее Батанов. Деньги для покрытия реального дефицита город собирается занять на рынке. «Закон позволяет нам выпустить облигации на сумму до 15 млрд руб. Решение о выпуске бумаг будет принято на основе анализа, чтобы не занять лишнего», – сказал Батанов. Размещение, по его словам, может состояться не ранее второй половины октября. Срок обращения облигаций – не менее четырех лет.

Госдолг Петербурга на 1 августа – 6,9 млрд руб., из которых 3 млрд руб. приходится на гособлигации, остальное – бюджетные займы. Последний раз город привлекал кредит Минфина осенью 2011 г. – 1,5 млрд руб. под 4,125% годовых на три года (на покрытие дефицита) и 450 млн руб. под 2,75% годовых на пять лет (на строительство и ремонт дорог). По данным комитета финансов, на обслуживание долгов город потратит в этом году 620 млн руб.

По словам Батанова, «уже сейчас очевидно», что 100%-ного исполнения ни по доходной, ни по расходной части в этом году не будет, по предварительным данным, казна недосчитается 10–20 млрд руб. по налогу на прибыль организаций. В июне вице-губернатор Сергей Вязалов оценивал потери бюджета от вступления в силу закона о консолидированной группе налогоплательщиков в 34 млрд руб.

Ситуация с расходованием средств главными распорядителями пока хуже, чем в 2011 г., сказал Батанов (см. врез). Исполнение бюджета в прошлом году составило 91% и было названо «самым отвратительным и безобразным».