Ориентиры: Петербургский дивертисмент
Дайджест самых ярких событий сезона представляет собой весьма увлекательное чтение.
Застройщики, общаясь с прессой, то анонимно жалуются, то безадресно матерятся: Смольный притормозил согласование полутора сотен проектов планировки, разработанных девелоперами. А утвердил с начала года лишь несколько. Например, повезло компании «Росрегионпроект девелопмент» и холдингу «Эталон», которые будут совместно осваивать территорию станции Московская-Товарная. На участке в 21 га между Московским вокзалом и Обводным каналом появится комплекс «Царская столица» – 459 000 кв. м недвижимости.
Летом коллеги-журналисты обычно жалуются на застой в делах: жарко, ньюс-мейкеры разъехались по Ниццам, ничего не происходит – откуда новости брать? В этом году все было иначе. Жара сменялась ливнями, чиновники, чередуясь, выступали со сногсшибательными заявлениями.
На сессии ЮНЕСКО, прошедшей в Петербурге, сам Петербург вообще не обсуждали (представитель России Элеонора Митрофанова сразу оговорилась, что город знает плохо). На ПЭФ губернатор Георгий Полтавченко должен был делать доклад о новой программе развития центра – тоже не случилось. Зато «осведомленные источники» живо подняли градус обсуждения: сначала стоимость программы оценивалась в 300 млрд руб., потом прозвучала цифра 1 трлн руб., теперь уже говорят про 4 трлн.
Городские власти затеяли масштабную ревизию крупных инвестпроектов, начатых при Валентине Матвиенко. Мол, застройщики возводят жилье и снимают сливки, а городу приходится строить сети и соцкультбыт, а это сплошные расходы. От обобщений власть перешла к конкретике.
Вице-губернатор Игорь Метельский заявил, что город будет расторгать договор с компанией «Главстрой СПб» по новому кварталу на Обводном канале (более 100 000 кв. м недвижимости): инвестор не уложился в сроки. Руководители «Главстроя» возражали: город, продавая участок, не позаботился освободить его от арендаторов. Тут же последовал контрвыпад: Смольный стал ссылаться на решение ВАС, согласно которому продление договора аренды должно происходить только на торгах. Затем скандал утих так же внезапно, как и начался. Говорят (новостные порталы ссылались на источник в администрации), на инвестора навесили 250 млн руб. дополнительных платежей, зато решение ВАС никто больше не поминает.
Но тут же грянул новый залп: возглавлявший комитет экономического развития Евгений Елин направил в редакции ведущих изданий проект письма губернатору, в котором заявил, что проект «Набережная Европы» (170 000 кв. м жилья, гостиницы, офисы и Дворец танца) городу не так уж и нужен, а вместо снесенных корпусов ГИПХ хорошо бы разбить парк. Застройщик, «ВТБ девелопмент», настолько опешил, что даже не сразу отреагировал. Лишь спустя 2–3 недели стали появляться публикации о том, что участок на набережной вообще-то принадлежит Федерации, что инвестор уже потратил 12 млрд руб. на перевод института и рекультивацию, что по проекту МФК проведен международный архитектурный конкурс и его итоги одобрены градсоветом. Но Елин к этому моменту из дискуссии выключился, потому что перешел в Ленобласть на должность вице-губернатора. Георгий Полтавченко сообщил, что проект будет продолжен. Едва инвесторы перевели дух, Смольный снова взялся за «Главстрой СПб» и следующий крупный проект компании – «Юнтолово», грозя расторгнуть арендный договор с «Главстроем» на большую часть участка (компания приобрела территорию в Юнтолово на аукционе, заплатив за право аренды 455 га около 1 млрд руб.).
Смольный говорит о грядущем дефиците бюджета (по плану – минус 51 млрд руб. в 2012 г.), о необходимости экономить. Но в это же время администрация подписывает соглашение с другим застройщиком – «Старт-девелопментом» (одна из структур группы «Илим»). Компания возводит в Пушкинском районе город-спутник «Южный» – 4,3 млн кв. м жилья для 134 000 человек за 15 лет. А город обязался построить в «Южном» 37 детских садов, 16 школ, 21 спортивно-досуговый комплекс, 9 поликлиник, 2 пожарных депо и отделение полиции (на круг – не меньше 30 млрд руб.).
Почему «Юнтолово» прикрывают, а «Южному» дают зеленый свет? Ответственные лица до объяснений не снисходят. Однако при более внимательном рассмотрении общий вектор прочертить все-таки можно.
С начала года практически свернута программа приватизации городских объектов. Прекращены продажи участков ГУП «Пригородное» (за счет реализации части запущенных госдач планировали привести в порядок остальные). Торги по продаже участков под жилую застройку с начала года прошли один раз: город продал 38 соток в Сесторецке.
Параллельно продолжается замена кадров. Полностью обновилось руководство КУГИ (почти все специалисты перешли в правительство Московской области); отправлен в отставку руководитель службы Госстройнадзора Александр Орт. Его сменил Леонид Кулаков, прежняя должность – зам по строительству в комитете по загсам. Уходит руководитель петербургского фонда имущества Андрей Степаненко (на момент подготовки материала эта отставка еще не была официально подтверждена). Не менее важно, кто приходит.
Например, ключевые посты в петербургском комитете по экономическому развитию заняли профессиональные аудиторы и ревизоры. Председатель комитета Игорь Голиков ранее занимался в ФНС проблемами крупнейших налогоплательщиков (в том числе – делом ЮКОСа). Его зам Сергей Русин служил в управлении налогового аудита ФНС. Другой зам, Константин Красненко, как сообщает «Коммерсантъ», – учредитель аудиторских фирм «Лауд» и «Оценка. Консалтинг. Аудит». Похоже на плавный переход от рыночной экономики к командно-распределительной модели.