Контрактный синдром

Украина требует от России дешевого газа, угрожая отказаться от импорта топлива в будущем и обеспечивать себя самостоятельно

Поддержание сверхвысоких цен на газ может лишить Россию украинского рынка, заявил премьер Украины Николай Азаров. В I квартале цена для Украины составляла около $416 за 1000 кубометров, во втором – $425, в третьем – $426. Это примерно соответствует средней цене газа по зарубежным контрактам «Газпрома» – 11526 руб. за 1000 куб. м, но ниже, чем в среднем по СНГ (8633 руб.) и тем более в России (2701 руб., все цифры – данные «Газпрома» за I квартал).

Киев добивается пересмотра цены на российский газ и снижения объемов закупок уже более двух лет. Согласно подписанному в 2009 г. соглашению «Нафтогаз» должен покупать у «Газпрома» по 52 млрд куб. м газа ежегодно вне зависимости от своих потребностей и без права экспорта, предусмотрены санкции за недобор. Промышленности столько не требуется, твердит Азаров. По факту Украина купила меньше – 36,5 млрд куб. м в 2010 г. и 40,5 млрд в 2011 г. (данные BP). В 2012 г. Киев добивался сокращения поставок до 27 млрд куб. м, но импортирует на уровне прошлого года, на 2013 г. Украина подала заявку на 24,5 млрд куб. м. Пока Россия не наказывала Украину санкциями за недобор, но это может произойти по итогам этого года.

Россия готова была снизить цены до белорусского уровня в обмен на вступление Украины в Таможенный союз, говорили российские чиновники. По трехлетнему контракту, подписанному в конце прошлого года, цена для Белоруссии на 2012 г. – $165,6, в 2014 г. – $180 за 100 куб. м. Но Киев публично идею интеграции до сих пор отвергал.

Украина использует и другой аргумент: если цены не будут снижаться, страна перейдет на собственное обеспечение энергопотребностей и откажется от импорта. К 2020 г. Украина сможет добывать около 45 млрд куб. м газа, а при условии внедрения энергосберегающих технологий – полностью отказаться от импорта, обещал министр экологии и природных ресурсов страны Эдуард Ставицкий. По прогнозу IHS CERA, добыча собственного газа на Украине может вырасти в 3,8 раза к 2035 г. до 70 млрд куб. м при текущем потреблении cтраны в 53,7 млрд куб. м. Первый шаг в увеличении добычи и наращивании энергопотенциала Украина уже сделала: в августе правительство открыло недра для глобальных нефтегазовых игроков и выбрало победителем конкурса на разработку участка Скифского месторождения на шельфе Черного моря консорциум ExxonMobil, в который вошли Shell, Petrom и НАК «Надра Украина» (стоимость проекта – $10 млрд).

России не имеет смысла снижать цены, считает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин: цена в $430 выгодна, даже при недоборе поставок в 2013 г. это приносит «Газпрому» более $10 млрд. Пока у Украины нет альтернативы российскому газу, Россия этим пользуется, добавляет он. Вялотекущий конфликт будет продолжаться до тех пор, пока у сторон не отпадет надобность друг в друге, констатирует Корчемкин: «Газпром» не достроит трубопровод «Южный поток», а Киев не найдет альтернативные источники или не сделает на трубопроводе реверсный режим, который позволит отбирать газ из Европы. Даже без существенных вложений объем реверсных поставок может быть увеличен до 40 млрд куб. м, заявил в сентябре Олег Михалевич из «Укртрансгаза». Это по нынешним ценам около $17 млрд выручки «Газпрома», подсчитал Корчемкин.