Иностранцы на траулере
Чиновники спорят, можно ли допускать иностранцев к приватизации одного из крупнейших российских рыбодобытчиков – «Архангельского тралового флота». Форма приватизации тоже еще не выбрана
Росимущество поддержало позицию Федеральной антимонопольной службы (ФАС): не следует ограничивать участие иностранных компаний в приватизации одного из крупнейших игроков российской рыболовецкой отрасли – «Архангельского тралового флота» (АТФ). «Нам ближе позиции ФАС, когда мы говорим о критериях допуска», – призналась руководитель Росимущества, замминистра экономического развития Ольга Дергунова после отрытых слушаний по приватизации АТФ. Действующее законодательство, по ее словам, в частности закон о контроле за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические отрасли, регулирует этот вопрос – и иностранная компания сможет участвовать в продаже актива, если сделка получит одобрение правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Рыболовецкая отрасль относится к стратегическим, иностранным компаниям нельзя владеть квотами на добычу водных биоресурсов.
Вчера Газпромбанк, агент по приватизации АТФ, назвал квалификационные требования к потенциальному покупателю актива: претендентом на покупку должно выступать российское юрлицо, которое находится под акционерным контролем граждан РФ, государственная доля в компании не должна превышать 20%, а годовая выручка быть меньше 500 млн руб., сказал директор департамента корпоративного финансирования банка Александр Кулик. Претендент, по его словам, не должен иметь долгов перед бюджетом и обязан работать в сфере добычи, переработки или торговли рыбной продукцией. Потенциальный покупатель должен будет внести на счет агента обеспечительный платеж в размере 100% от стоимости акций АТФ, определенной независимым оценщиком (это Ernst & Young, оценка не объявлена), и получить разрешение ФАС на проведение такой сделки. На этих условиях на покупку АТФ могут претендовать 10–15 компаний из отрасли рыбодобычи и 5–7 компаний, которые не имеют квот на добычу рыбы, считают в банке.
Претенденты на АТФ уже есть, признался начальник управления контроля иностранных инвестиций ФАС Армен Ханян. «У нас есть ходатайство одной компании, оно предполагается к рассмотрению правительственной комиссией», – сказал он, не назвав этой компании.
В июле ФАС сообщила, что не может вынести решение по ходатайству группы «Русское море» о покупке 100% АТФ, поскольку такая сделка требует согласования по закону об иностранных инвестициях. Заявка «Русского моря» потребовала одобрения комиссии по иностранным инвестициям из-за структуры собственности группы, объяснял источник, близкий к владельцам рыботорговой компании. 60,94% ОАО «Группа компаний «Русское море» принадлежит кипрской RSEA Holdings Limited. Этим офшором на паритетных началах владеют Максим Воробьев, основатель «Русского моря», и Volga Resources Геннадия Тимченко.
АТФ входит в тройку крупнейших рыбодобывающих компаний в России. Компании принадлежат 20 судов, которые добывают треску, сельдь, скумбрию и мойву, и береговая инфраструктура: склады, холодильники, рыбоперерабатывающий завод. Выручка АТФ в 2012 г. может составить около 4,33 млрд руб., плановая чистая прибыль – 8 млн руб., сказал и.о. гендиректора АТФ Андрей Орлов. В первом полугодии, по его словам, выручка компании составила 1,9 млрд руб., чистая прибыль – 123,8 млн руб. Долг – более 1 млрд руб.
«Пока мы не получали квалификационных требований, разработанных Газпромбанком. По имеющимся у нас представлениям о них, ни одно из них не является препятствием для участия в приватизации», – говорит представитель «Русского моря» Илья Власенко.
Как будет проходить приватизация, правительство еще не решило, призналась Дергунова. «Это могут быть и конкурс, и аукцион, и, что предпочтительнее, открытые конкурентные переговоры, когда информация о квалификационных требованиях направляется максимально широкому кругу участников. Заинтересованные в приобретении компании отвечают обязывающими предложениями, или офертами, а дальше есть многоступенчатый этап улучшения обязывающих предложений от каждой из компаний», – объяснила она.
При этом ФАС и претенденты на компанию настаивают на проведении аукциона, а Росрыболовство – на выборе победителя торгов на конкурсной основе. Приватизация, по словам Дергуновой, вряд ли состоится в этом году.