Пошли на понижение

Первый аукцион на строительство 19-километровой автодороги Ростов – Азов минтранс Ростовской области провел 22 октября. Вместе с «Донаэродорстроем» в нем участвовало аффилированное с ним СМУ «Дондорстрой», еще пять претендентов конкурсная комиссия из чиновников минтранса во главе с министром Дживаном Вартаняном к торгам не допустила. «Донаэродорстрой» победил, снизив начальную (максимальную) цену на 1% до 7,428 млрд руб. Оставшиеся за бортом конкуренты пожаловались в областное управление ФАС, которое отменило аукцион.

Повторные торги прошли 12 ноября, вчера на сайте госзакупок были опубликованы итоги. Из шести компаний ценовые предложения делали четыре, победил «Донаэродорстрой», снизив начальную цену на 11,5% до 6,574 млрд руб.

Заместитель гендиректора компании «Ромекс-Кубань» Евгений Уманцев рассказал, почему компания не делала ценового предложения во второй раз: «Не имело смысла – цена упала слишком низко, местным проще – у них здесь свои карьеры, свои асфальтобетонные заводы». Он сомневается, заработает ли на контракте победитель: «Он долгосрочный (три года), с учетом роста цен на ГСМ и инертные материалы подрядчик может уйти в минус».

Кнышов и пресс-секретарь «Донаэродорстроя» Константин Нечитайло вчера не отвечали на звонки. Министр транспорта Вартанян в отпуске, его подчиненные, входившие в комиссию, вчера были на заседаниях и в командировках.

«ФАС, по сути, сделала за прокуратуру всю работу, но так как речь идет о бюджетных средствах, то прокуратура могла бы назначить проверку после отмены первых торгов, и по ее итогам направить представление о привлечении членов комиссии к административной ответственности за недопуск претендентов к аукциону. Также материалы проверки могут быть направлены в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье «превышение должностных полномочий» или «халатность», – считает экс-прокурор Ростовской области Валерий Кузнецов. «Административный штраф в данном случае составил бы 1% от суммы контракта, но не менее 5000 и не более 30000 руб. на каждого члена комиссии», – говорит управляющий партнер юрфирмы «Эберг, Степанов и партнеры» Игорь Степанов. «Проверка аукциона не проводилась и не планируется», – сказала помощник облпрокурора Оксана Сухарева.

Областной министр экономразвития Владимир Бартеньев еще в 2009 г. предложил конкурсные комиссии по крупным госзакупкам на 30% формировать из независимых специалистов. Остальные министры, как сообщал «Коммерсантъ», это предложение сочли оскорбительным. «Это насколько надо не доверять самим себе, чтобы выносить такие предложения на обсуждение», – возмущался тогда Вартанян.

Единоросс Кнышов был депутатом законодательного собрания области, в 2011 г. от ЕР избрался в Госдуму. Осенью этого года Генпрокуратура установила, что Кнышов владел словацкой компаний Inbister и участвовал в управлении ею после избрания в Госдуму. Кнышов это отрицал, но в октябре накануне заседания Госдумы, которое могло лишить его мандата, сам сложил полномочия.