Владимир Путин послал завод на экспертизу

Власти Красноярского края не хотят пускать под Красноярск ферросплавный завод – опасаются за экологию. Но, возможно, придется: в конфликт чиновников и общественности с инвестором проекта вмешался президент России Владимир Путин

Путин рекомендовал красноярскому губернатору Льву Кузнецову совместно с Минпромторгом, Роспотребнадзором, Внешэкономбанком и инвестором – кемеровской компанией «Чек-су.вк» определить организацию для проведения независимой экологической экспертизы проекта, сообщило вчера краевое правительство. Если экологический оценщик не сочтет Енисейский ферросплавный завод (ЕФЗ) вредным для окружающей среды, краевому правительству поручено повторно заключить с инвестором и основным кредитором проекта соглашение о строительстве завода, а также разработать план мероприятий по формированию позитивного общественного мнения в отношении ЕФЗ.

В 2008 г. «Чек-су.вк» приобрела два производственных корпуса на промышленной площадке простаивающего завода «Крастяжмаш» и более 192 га земель, рассказал директор офиса управления проектами компании Александр Новиков. К 2014 г. «Чек-су.вк» собиралась построить на них завод по производству ферромарганца (137 000 т) и силикомарганца (113 000 т) за 22 млрд руб. По словам Новикова, в проект уже вложено более 10 млрд руб., в том числе 7,1 млрд руб. кредитов ВЭБа. На предприятии должно быть создано 1420 рабочих мест, планируется ежегодно платить в краевой и местный бюджеты 900 млн руб. налогов.

В феврале 2010 г. краевая администрация заключила с «Чек-су.вк» соглашение о строительстве завода, проект был включен в перечень перспективных инвестиционных проектов Красноярска. Но в январе 2012 г. после серии митингов и пикетов экологов и общественности против строительства ЕФЗ губернатор Кузнецов заявил о выходе краевых властей из проекта. Власти так и не выдали «Чек-су.вк» разрешение на строительство. Сроки реализации проекта сдвинулись минимум на 25 месяцев, утверждает Новиков.

Россия практически полностью зависима от импорта марганца, ни одного крупного марганцевого месторождения сейчас не находится в серьезной разработке, говорит аналитик ИФК «Солид» Гульназ Галиева. ЕФЗ считается основным инвестиционным проектом металлургического комплекса России в рамках «Стратегии развития металлургической промышленности РФ на период до 2020 г.», добавляет она. Ежегодно Россия потребляет 500 000–550 000 т марганца, самостоятельно производит только 40 000 т. Основные производители марганцевых ферросплавов – Саткинский чугуноплавильный завод и Косогорский металлургический комбинат, говорит Галиева. По данным International Manganese Institute, Россия на 7-м месте в мире по объемам закупок марганцевых руд и концентратов (доля – 3%). После выхода ЕФЗ на проектную мощность завод закроет около 40% потребностей российских металлургов в марганце, утверждает Новиков.

Завод не может угрожать экологии, уверен Новиков. По его словам, открытые ферросплавные печи будут оснащены установками очистки от пыли и газов (степень очистки – 99,2%). Уловленная пыль собирается в бункеры и затем используется в производстве, аналогичные системы очистки используют норвежские Eekem Bjolvefossen и Eekem Thamshaven, говорит Новиков.

В июле 2012 г. рабочая группа при правительстве России изучила проект ЕФЗ и сделала вывод, что какого-либо выдающегося токсичного влияния на людей и негативного воздействия на окружающую среду завод не окажет. В 2011 г. суммарный объем выбросов составил 917 000 т. На долю транспорта пришлось 408 000 т, промышленных предприятий – 153 700 т. По данным Главгосэкспертизы, суммарный объем выбросов ЕФЗ составляет 4100 т в год. «Таким образом, доля выбросов ЕФЗ в общих выбросах промпредприятий в Красноярске и 20-километровой зоне составляет 2,7%, а в суммарных выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ всеми источниками Красноярска – 0,43%», – цитирует заключение экспертизы портал «Дела.ру».

На независимой экологической экспертизе правительство Красноярского края настаивало еще год назад, напоминает первый вице-губернатор Сергей Пономаренко. «За истекший год руководство компании «Чек-су.вк» не проявило никакой заинтересованности в проведении независимой экспертизы, предпочтя сконцентрировать усилия на судебных тяжбах. Надеюсь, прямые рекомендации президента страны позволят сделать эту работу», – цитирует Пономаренко пресс-служба краевого правительства. Вице-губернатор уверен, что экспертиза подтвердит: ЕФЗ – опасное предприятие и оно не должно размещаться в черте города.

Ферросплавные производства, аналогичные ЕФЗ, существуют в США, Австралии, Франции, Испании, Словакии, Норвегии вблизи населенных пунктов, несмотря на жесткость экологического законодательства этих стран, парирует Новиков. Он приводит примеры: завод Eramet (США, штат Огайо) производительностью 185 000 т ферросплавов в год расположен в 1,3 км от города Бос, завод Sauda (Норвегия) производительностью 280 000 т – в 0,2 км от города Сёуда, завод Boo (Испания) производительностью 210 000 т – менее чем в 10 км от города, завод Bell Bay (Австралия) на 290 000 т/год находится в 3 км от города. ЕФЗ предполагается построить в 11 км от Красноярска.