ФСФР платит четырежды

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), которая с 1 сентября станет частью мегарегулятора, может потратить на компенсации сотрудникам порядка 170 млн руб. Их не получается перевести в Центробанк, сначала надо уволить с госслужбы
Мегарегулятор примет старый штат/ Д. Гришкин/ Ведомости

Сотрудников ФСФР уволят с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, об этом говорится в уведомлении, которое получили сотрудники службы (есть у «Ведомостей»). Несколько работников рассказали «Ведомостям», что служба разрывает трудовые договоры.

Предполагается, что сотрудники ФСФР будут трудоустроены в Центробанк, на базе которого с 1 сентября и создается мегарегулятор, говорил со ссылкой на «дорожную карту» по созданию единого регулятора в интервью агентству «Прайм» руководитель службы Дмитрий Панкин. Сотрудники, впрочем, уверяют, что пока предложения о работе в ЦБ не получали.

В ФСФР работает 1300 сотрудников, уточнял Панкин в интервью газете «Коммерсантъ», а средняя зарплата, по словам замглавы ФСФР Александра Синенко, составляла 32 000 руб. Получается, что размер компенсаций может составить около 166,4 млн руб. В ФСФР это не комментируют.

«При увольнении в связи с ликвидацией работодателя затраты государства обычно не превышают одной среднемесячной зарплаты на человека», - говорит Евгений Рейзман, советник юридической фирмы Baker & McKenzie. По российскому трудовому праву работника нужно уведомить о ликвидации организации за два месяца, при этом на протяжении всего этого срока он будет продолжать работу, поясняет эксперт.

Можно и вовсе избежать расходов при ликвидации, уверяет он: Трудовой кодекс предусматривает особое основание увольнения в связи с переводом к другому работодателю с согласия или по инициативе работника. При таком увольнении, по его словам, работники пишут заявление об увольнении в связи с переходом на новую работу к конкретному работодателю, при этом работодатели заключают соглашение, подтверждающее намерение нового работодателя принять на работу и согласие действующего уволить работников в связи с переходом. «При таком увольнении у работников появляются дополнительные гарантии: новый работодатель не сможет установить для них испытательный срок или отказать в приеме на работу в течение месяца после увольнения», - заключает Рейзман. При реорганизации Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) так и происходило.

По словам эксперта по госслужбе Павла Кудюкина, госслужащих нельзя просто перевести в Центробанк - их надо сначала уволить с государственной гражданской службы, поскольку сотрудники ЦБ госслужащими не являются.

Когда ФКЦБ реорганизовывалась в ФСФР, все сотрудники комиссии были выведены за штат, но продолжали исполнять обязанности и получать зарплату, вспоминает председатель совета директоров «МДМ банка» Олег Вьюгин (в 2004-2007 гг. руководил ФСФР). Во вновь созданное ведомство приняли 90-95% сотрудников, остальные получили компенсацию в размере нескольких окладов, продолжает он.

Сейчас ситуация похожая, считает Вьюгин, ФСФР ликвидируется и это означает, что все сотрудники подлежат увольнению с выплатой компенсации: «При ЦБ создаются новые вакантные департаменты, которые будут принимать сотрудников в штат, однако не обязательно из числа сотрудников бывшей ФСФР», - указал он.