Минсельхоз ищет интервентов

Минсельхоз начал прием заявок от претендентов на роль госагента по проведению зерновых интервенций в 2014 г. Документация конкурса опубликована на сайте госзакупок. Стартовая (максимальная) цена контракта - 620 млн руб. с учетом расходов на перевозку, страхование, налогов и дополнительных расходов. Победитель конкурса будет определен 7 октября.

Госагент будет проводить государственные закупочные и товарные интервенции до конца 2014 г., размещать запасы интервенционного фонда и обеспечивать сохранность зерна. Товарные интервенции на российском рынке зерна направлены на регулирование рынка: в случае недостатка государство продает зерно, в случае избытка - закупает. В этом году интервенции были завершены в начале августа, и на конец месяца в интервенционном фонде оставалось чуть более 1,2 млн т зерна. До конца 2013 г. государственные интервенции проводит Объединенная зерновая компания (ОЗК), 50% минус 1 акция которой приобрела у государства группа «Сумма».

Участником конкурса на роль госагента по зерновым интервенциям может стать любое юрлицо или физлицо, в том числе индивидуальные предприниматели. Но в случае победы в конкурсе негосударственной компании могут возникнуть риски, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько: «Чтобы проводить государственные интервенции, нужно действовать в интересах государства, которые могут идти вразрез с интересами частного оператора рынка».

Оценка претендентов будет складываться из нескольких критериев: цена, качество услуг и квалификация, объем предоставления гарантий качества услуг и срок, за который претендент сможет предоставить план мероприятий по готовности к госинтервенциям в 2014 г. Наибольший вес при расчете лучшего предложения будет иметь цена госконтракта, которую предложит конкурсант. Также на решение конкурсной комиссии будет влиять «опыт участника конкурса по оказанию услуг, аналогичных услугам, являющимся предметом данного конкурса», говорится в документации без уточнения, какие услуги считаются «аналогичными». Пресс-служба Минсельхоза переадресовала вопросы «Ведомостей» на сайт госзакупок.

ОЗК намерена претендовать на роль госагента в 2014 г. и готовит заявку, сообщил пресс-секретарь компании Олег Быков: «ОЗК - единственная в стране компания, имеющая значительный опыт в области интервенций. За последние 12 лет компания накопила уникальную экспертизу и информационную базу по 500 элеваторам, расположенным на всей территории России». Помимо ОЗК о возможном участии в конкурсе ранее говорили и представители Россельхозбанка (РСХБ). Банк готов выполнять функции агента в интервенциях, поскольку обладает всеми необходимыми ресурсами, заявлял в мае представитель РСХБ. Зерно интервенционного фонда находится в залоге у РСХБ в обеспечение кредитов, которые брались на его формирование. Структуры банка могли бы организовать торговлю, что позволило бы создать единую систему, говорил ранее замруководителя Минсельхоза Илья Шестаков.

Пока банк не подавал заявку и изучает документацию конкурса, сказал источник, близкий к банку. Изучает ее и группа «Русагро», сообщил гендиректор Максим Басов.