Человек недели: Эльвира Набиуллина

Эльвира Набиуллина/ А.Махонин/ Ведомости

С июня, когда Эльвира Набиуллина заняла пост председателя ЦБ, лицензии отозваны у 23 банков. При ее предшественнике Сергее Игнатьеве на достижение такого же результата ушло 17 месяцев - с февраля 2012 г. Причем многие банки, включая крупнейший из списка Мастер-банк, потеряли лицензию не столько за финансовую несостоятельность, сколько за нарушение антиотмывочного закона. При Игнатьеве такой чести удостаивались в основном дагестанские банки, даже банки Матвея Урина теряли лицензию, как минимум формально, за проблемы с нормативами.

Одни связывают такую решительность с личной позицией Набиуллиной, шокированной масштабами безобразия в банковском секторе, который считается наиболее отрегулированным на финансовом рынке. Другие считают, что кампания инициирована Кремлем: президент Владимир Путин поручил ей провести зачистку финансового рынка, не считаясь с потерями в деньгах и финансистах, а Набиуллина лишь выполняет план. Третьи замечают, что сам ход вещей вел к кампании против «плохих» банков. Чиновники с депутатами приняли жесткий антиотмывочный закон, создали мегарегулятор - пора показывать результат. Иначе зачем нужен этот нажим на бизнес? Правда, как часто бывает, лежит где-то посередине.

Сейчас эта кампания (которая, судя по планам на 2014 г., только начинается) подошла к важной развилке. Случаи с «Пушкино» и Мастер-банком могут запустить «кризисное мышление». Когда оно включается, люди перестают мыслить логически. Они могут среди ночи рвануть в банк и стоять в многочасовой очереди, чтобы с потерей процентов снять 100 000 руб. со счета (хотя депозит до 700 000 руб. застрахован). «Кризисное мышление» проникает и в головы банкиров: они начинают верить в различные черные списки и теории заговора, а могут и начать вывод активов из банков. На прошлой неделе Набиуллиной пришлось специально собрать банкиров и заверить, что ЦБ никаких списков не готовил. Тем временем региональные банкиры жалуются, что вся кампания якобы открыта лишь для того, чтобы их клиенты убежали в госбанки.

В следующем году анонсирована зачистка НПФ и страховщиков, которая неминуемо затронет миллионы их клиентов. От того, сможет ли Набиуллина быстро купировать «кризисное мышление» после Мастер-банка, зависит ход реформы всего финансового рынка. Позитивные сигналы есть. Так, ЦБ пытается спасти самарский банк «Солидарность», как минимум отчасти ставший заложником паники вкладчиков в регионе.