США ищут замену России
Путина не остановить. Дэниел Ергин
председатель совета директоров IHS. «Тот факт, что СПГ из США может начать поставляться в Европу через три-четыре года, не изменит намерения Путина. Его намерения касаются того, что происходит здесь и сейчас».
Отношения России с Западом резко обострились из-за ситуации на Украине и в Крыму. Республиканцы начали оказывать давление на правительство США с целью смягчить условия экспорта энергоресурсов, чтобы снизить энергозависимость Европы от России, пошатнуть позиции России на мировом энергетическом рынке и повлиять на ее внешнюю политику. Но экспорт газа и нефти в Старый Свет не окажет экономического воздействия в обозримой перспективе и не повлияет на внешнюю политику российского руководства, следует из статей в Financial Times и The Wall Street Journal.
Зависимость США от импортной нефти в последние годы существенно сократилась, но страна все еще закупает значительные ее объемы. Спрос на нефть и нефтепродукты в США растет: к 2018 г. компании намерены расширить мощности НПЗ по крайней мере на 400 000 баррелей в день. В этих условиях поставки американской нефти на мировой рынок могут оказаться не столь значительными, чтобы заметно ударить по нефтяным доходам России, пишет FT.
Возможно, больший эффект будет иметь продажа нефти из стратегических резервов США, отмечает газета. В них сейчас около 700 млн баррелей нефти; в среду министерство энергетики США объявило о «пробной продаже» 5 млн баррелей. Однако последствия такого решения почувствует весь мировой рынок, в том числе США и Саудовская Аравия, а не только Россия.
Пошатнуть позиции России на газовом рынке тоже будет нелегко, отмечает WSJ. С тех пор как в 2011 г. министерство энергетики стало выдавать разрешения на строительство новых СПГ-терминалов, одобрено только шесть таких заявок на 240 млн т. Джон Бонер, лидер республиканцев в палате представителей конгресса США, недавно назвал такие темпы «мучительно медленными». Этого объема недостаточно, чтобы помочь Европе полностью отказаться от закупок российского газа. Правда, поданные в минэнерго заявки еще на два десятка СПГ-терминалов предполагают строительство мощностей для ежедневного экспорта 765 млн т сжиженного газа, но не факт, что все они будут построены. Первые поставки газа за рубеж не начнутся ранее 2015 г. До 2020 г. США не будут экспортировать существенные объемы СПГ, заявил в среду директор Американского института нефти Эрик Милито. По прогнозам Wood Mackenzie, в 2020-2025 гг. США будут экспортировать 170-200 млн т газа в день.
В газовой промышленности США работают независимые компании, поэтому правительство не сможет прямо указывать им, куда и по какой цене они должны поставлять СПГ. «Если Европе захочется покупать газ в США или где-либо еще, она должна будет платить, - отмечает энергетический аналитик Патрик Херен. - Это также означает конкуренцию с Японией, где газ стоит намного дороже, чем в ЕС». Если исходить из текущих цен, то европейцам придется платить за американский газ на 37% больше, чем они платят сейчас за импортируемый СПГ, или на 63% больше, чем за поступающий по трубопроводам российский газ. Для таких стран, как Украина, это означает перерастание энергетического кризиса в финансовый, отмечает FT.
Некоторые американские политики, правда, считают, что даже заявление о намерении в будущем начать экспорт газа в Европу повлияет на текущие действия Путина и ситуацию на европейском энергетическом рынке, отмечает WSJ. Сенатор-республиканец Джон Баррассо пытался изменить условия предоставления пакета помощи Украине, чтобы ускорить поставку американского газа в эту страну. Но предложенные им поправки были отклонены. «[Таким образом] мы посылаем сигнал, что сейчас мы фактически готовы защищать энергетическую монополию России», - говорил Баррассо коллегам на заседании комитета сената США по международным отношениям. Теперь он намерен вынести вопрос на рассмотрение всего сената.