Хосе Карлос Гарсия Кеведо: «Любые барьеры бессмысленны в период глобализации», - Хосе Карлос Гарсия Кеведо, исполнительный директор агентства Invest in Spain

Из-за финансового кризиса рынок капитала оказался закрыт для испанской экономики в середине 2012 г. Но уже в 2013 г. благодаря действиям ЕЦБ и правительства доверие инвесторов начало возвращаться, пишет МВФ. Жесткие структурные реформы правительства Испании убедили инвесторов в долгосрочных перспективах экономики. По прогнозам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), испанская экономика вырастет на 1% в 2014 г. и на 1,5% в 2015 г. Но проблему госфинансов такая экономическая динамика решить пока не позволит, считают в ОЭСР: госдолг продолжит расти со 104% ВВП в 2013 г. до 111,5% в 2015 г. (см. врез).

Экономический кризис нанес сокрушительный удар по экономике Испании, соглашается директор Агентства по привлечению международных инвестиций Invest in Spain Хосе Карлос Гарсия Кеведо, но он уверен: кризис помог стране стать более привлекательным местом для инвестиций. Иногда тяжелый удар заставляет выстраивать новую защиту и барьеры, но чем экономика более открыта, тем больше у нее шансов стать сильнее и быстро восстановиться - глобализация изменила правила игры, уверен он.

- В прошлом году в числе крупных международных инвесторов в испанскую экономику появился основатель Microsoft Билл Гейтс. Он приобрел акции проблемной строительной компании Fomento de Construcciones y Contratas за 113,5 млн евро, сделав ставку на восстановление рынка недвижимости и экономики Испании. Также он вложился в страховую компанию Prosegur. Как вам удалось заинтересовать такого маститого инвестора?

- Просто сейчас в Испании хорошие условия для бизнеса. Из-за экономического кризиса, который привел к падению цен на активы, и благодаря корректировке экономической политики, проведенным правительством структурным реформам испанская экономика сильно повысила свою конкурентоспособность. Стоимость труда снизилась, продуктивность - выросла. Поэтому все компании, работающие в Испании, благодаря этим факторам повысили свою конкурентоспособность на мировом рынке и получили дополнительный импульс для развития.

- То есть кризис открыл новые возможности?

- Заставил проводить даже те реформы, в которых не было необходимости.

- Время покупать?

- Цены сейчас действительно очень привлекательные. Согласитесь, на рынке недвижимости интересные предложения: цены на 40% ниже докризисного уровня, в будущем - ожидается - они вырастут, причем значительно. Так что это сейчас очень привлекательный для иностранцев рынок: хорошие перспективы роста, высококвалифицированная рабочая сила, наличие всего спектра профессиональных услуг для бизнеса

Например, экспорт из Испании теперь выгоднее, чем из любой другой страны ЕС: хорошая транспортная и логистическая система, высокопродуктивный труд, хорошие дороги, удачное расположение для отправки товаров на рынки Латинской Америки, Северной Африки, Средиземноморья и Ближнего Востока. Мы постоянно работаем на улучшением инфраструктуры - транспортного сообщения, телекоммуникаций и связи. Ну и, конечно, помимо всего прочего, Испания - комфортная и красивая страна.

- Кризис заставил вас еще шире открывать двери для иностранных инвесторов.

- Мы исповедовали принцип открытости в течение десятилетий, но хотим стать еще более дружественными к иностранному капиталу.

- То есть до кризиса вы не были максимально дружественными?

- Режим благоприятствования иностранным инвестициям существовал всегда, но теперь мы просто ускоряем все процедуры и делаем их более удобными. Мы расстилаем красную дорожку для инвесторов. И фокусируемся на привлечении российского капитала.

- Вам не хватает российского капитала? А некоторые страны, напротив, выстраивают барьеры для российских компаний.

- Российских инвесторов может и должно стать больше. В некоторых странах есть политические тонкости. Но любые барьеры бессмысленны в период глобализации, они делают собственную экономику уязвимее.

- Какие страны больше всего заинтересованы в инвестировании в Испанию?

- В испанскую экономику традиционно активно инвестировали такие страны, как США, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Мексика, Канада, Япония, Корея. И теперь стало больше компаний с развивающихся рынков - Китая, Индии, Бразилии. Инвесторов из России становится больше, но есть проблема недостатка знаний - чем сильна испанская экономика и какие возможности она предоставляет. Кстати, у России с Испанией подписан закон об избежании двойного налогообложения - это еще один аргумент [в пользу сотрудничества].

- Вы упростили режим выдачи виз для инвесторов. Как теперь работает эта система?

- Испания внесла изменения в свое законодательство, которые значительно облегчили визовый режим для въезда, а также для предоставления вида на жительство для инвесторов. Иностранцы, которые создают бизнес в Испании, получают визу, которая позволяет жить и работать в Испании.

Чтобы получить визу с правом проживания и работы, надо инвестировать минимум 500 000 евро. Что касается инвестиций в предприятия, то речь идет об 1 млн евро. При инвестициях в государственные долги планка составляет 2 млн евро.

Есть также специальные условия для предпринимателей из небольших компаний: если они хотят расширяться и иметь свою дочернюю компанию в Испании, есть возможность это сделать.

- Вы не боитесь наплыва иностранцев? Некоторые страны опасаются прихода инвесторов из определенных государств. В ряде стран такие настроения есть, например, в отношении китайских инвестиций.

- Нет, у нас нет никакой предвзятости в отношении какой-либо страны, мы полностью открыты. У китайской Huawei есть совместное предприятие с испанской Telefonica. В Испании также активно работает и крупная китайская компания COSCO, которая предоставляет услуги по логистике и портовым перевозкам.

Нет, мы не боимся. Иностранные инвестиции позволяют создать новые рабочие места и увеличить добавочную стоимость труда. Экономика глобализирована, более открытый подход увеличивает конкурентоспособность экономики, любые ограничения и искусственные заграждения бессмысленны.

- В некоторых странах для иностранного капитала есть ограничения на доступ в стратегические отрасли. Иногда запрет для присутствия иностранцев объясняется угрозами для национальной безопасности страны. Это может быть просто политическим ограничением. В Испании есть такие ограничения?

- Нет, у нас очень либеральное законодательство. Мы сняли ограничения, которые существовали в отношении капитала из стран, не входящих в Евросоюз. Сейчас ко всем инвесторам одинаковый подход и для всех одинаковый режим, будь вы из Европы или других стран. Нет никакой дискриминации.

- Вы сказали, что вести бизнес в вашей стране стало дешевле.

- По стоимости труда Испания более конкурентоспособна - она ниже, чем, например, в Германии, Италии, но рабочая сила не уступает по качеству квалификации. Операционные расходы стали ниже. Порт Барселоны конкурируют с роттердамским по стоимости. Так что варианты есть.

У нас есть разные преимущества - субсидии для инвесторов, которые создают рабочие места в промышленности. Есть квалифицированная рабочая сила, есть все факторы для комфортной жизни и образования - международные школы, мирового уровня университеты, хорошо развита сеть профессионального образования. И, кстати, в рейтинге по МBA 15 лучших бизнес-школ - испанские.

Промышленные и компьютерные инженеры обладают высокой квалификацией, но стоимость их труда ниже. В Германии, например, большой спрос на испанских инженеров, а в Великобритании - на наших докторов и медицинский персонал.

- Каким образом, несмотря на кризис, вам удалось сохранить этот потенциал образования?

- Это всегда было приоритетом правительства.

- Стоимость производства достигла дна и будет потом расти, когда стране удастся выйти из кризиса?

- Нет, она продолжит сокращаться благодаря росту продуктивности и росту инвестиций компаний в высокие технологии. Мы всегда стараемся использовать последние технологии.

В КНР и других развивающихся странах стоимость труда продолжит будет расти, увеличивается и стоимость сырья, все становится более дорогим, но, если мы будем стараться увеличивать эффективность труда, наращивать энергоэффективность, испанская модель станет еще более конкурентоспособной - реальная стоимость производства будет сокращаться.

Мы делаем ставку на передовые технологии. С точки зрения модели промышленного роста мы всегда ориентируемся на Германию - ее силу производственного потенциала и ориентированность на экспортные рынки. Испания, кстати, за последние пять лет зафиксировала третий в мире темп роста экспорта, мы уступаем только Китаю и Великобритании.

- Почему ориентир на Германию?

- Там успешная модель: очень хорошие технологии, экспортно-ориентированное промпроизводство, сильные позиции на внешних рынках и высокая конкурентоспособность. Но, например, в развитии рынка услуг мы ориентируемся на модель Великобритании - особенно в секторах финансовых услуг и телекоммуникаций.

- Кто ваш главный конкурент в Евросоюзе?

- Мы конкурируем со всеми странами Евросоюза. Конечно, зависит от сектора, здесь может быть своя специфика, но в целом нам надо стараться иметь преимущества во всех секторах.

- Многие экспортеры в Евросоюзе страдают от сильного евро, который делает экспорт менее конкурентоспособным и затрудняет экспансию продукции на внешних рынках.

- Конечно, было бы лучше, если бы евро ослабел: это дало бы дополнительные преимущества для освоения внешних рынков. Но с этим мы ничего не можем сделать - политику валютного курса формирует ЕЦБ. Мы проводим своего рода внутреннюю девальвацию - понижаем стоимость всех факторов производства. Мы проводим структурные реформы, либерализацию рынков - финансового сектора, трудового законодательства. Даже с сильным евро благодаря этому нам удалось нарастить экспорт, прежде всего в Африку, Латинскую Америку, США и Россию. Но если евро станет вдруг слабее, это сильно поможет Испании. Ведь, например, нам трудно конкурировать с Китаем - у него своя валютная политика, которая способствует росту экспорта.

- Есть такой стереотип, что испанцы - не трудоголики, они скорее любят отдыхать, чем работать; может быть, это частично из-за сиесты в середине рабочего дня, может быть, неверный имидж создается из-за чрезмерной доброжелательности испанцев. Многие люди, которые не знакомы с испанской экономикой, думают, что это страна для отдыха, а не работы и инвестиций. Вероятно, такой имидж может быть помехой для роста интереса к экономике со стороны именно предпринимателей.

- Если посмотреть на статистику, по количеству рабочих часов в год Испания находится в первой пятерке мира. Так что это заблуждение, что испанцы мало работают. Сиеста - это традиция, которая была введена после гражданской войны, когда в стране просто практически не осталось рабочей силы. Тогда и был введен такой режим с 7 утра до 3 дня и с 4 дня до полуночи. У всех людей было по две работы.

- Понятно, что это вопрос и эффективности рабочего дня. Но это раздражает некоторых москвичей, которые привыкли, что магазины, банки и кафе работают круглосуточно.

- В Испании был принят более длинный ланч, но зато все работают гораздо дольше вечером. Сейчас идет переход на стандарты ЕС.

- По уровню прямых иностранных инвестиций Испании есть чем похвастаться?

- По итогам прошлого года Испания на 12-м месте, но рейтинг включает офшорные юрисдикции, если их исключить, то Испания в десятке.

- Задача вашего агентства - содействовать инвестициям. У вас есть приоритеты - отрасли, которые вы продвигаете. Можете их назвать?

- Для нас в числе приоритетов недвижимость, туризм и сектор услуг. Также авиакосмическая и автомобильная отрасли, биотехнологии, медицина и фармакология, возобновляемые источники энергии и экология, информационные и коммуникационные технологии.

- Есть у вас какие-либо приоритеты в отношении российских регионов?

- Приоритетов нет, мы хотим развивать сотрудничество со всеми регионами.

- Если не секрет, сколько правительство выделяет на продвижение инвестиций? Каков ваш бюджет?

- 1 млн евро для деятельности, связанной с продвижением страны. Но есть еще помощь инвесторов в разных проектах.

- Вы много ездите по разным странам?

- По всему миру. После Москвы - Лондон, Китай и т. д.