Технопарки слишком дороги казне

Члены бюджетного комитета предложили областному правительству рассмотреть возможность продажи Академпарка и Промышленно-логистического парка (ПЛП) Новосибирской области, сообщила пресс-служба законодательного собрания области. Приватизация крупнейших бюджетных инвестпроектов сможет решить проблему растущего долга и дефицита бюджета области, считают депутаты.

В I квартале казна получила 21,8 млрд руб. - это 95,6% от плана. Сумма фактически на уровне прошлогоднего I квартала 2013 г., напомнил на заседании комитета врио министра финансов и налоговой политики Виталий Голубенко. Однако тогда эта сумма позволила исполнить бюджет на 100,2%. Расходы бюджета составили 26,4 млрд руб., дефицит - 4,7 млрд руб., долг вырос с 24,5 млрд до 30,1 млрд руб.

Голубенко считает состояние бюджета «условно благополучным». Депутаты думают иначе. Председателя бюджетного комитета Виктора Осина настораживает отрицательная динамика доходной части. Он уверен, что исполнить бюджет-2014 по доходам не удастся. «Вопрос только в сумме - на 6, 8 или на все 10 млрд руб.», - сказал Осин. Он предложил чиновникам подумать о продаже ПЛП и Академпарка.

С 2010 г. бюджетные инвестиции в развитие ПЛП площадью около 2000 га превысили 3,8 млрд руб. Среди 18 резидентов «Лиотех», «Почта России», «Глория джинс», Восточная снэковая компания, «Сладомир», БИТ и др. В прошлом году новые резиденты заявили 11,7 млрд руб. инвестиций. По оценке управляющей компании ПЛП, к 2017 г. инвестиции резидентов превысят 60 млрд руб., а совокупная выручка достигнет 22 млрд руб. в год.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Новосибирской области (материнская компания ОАО «УК ПЛП») Виктор Балала не стал комментировать предложения депутатов.

ПЛП - крупнейший по площади индустриальный парк России; по оборотам, количеству и качеству резидентов - флагман Сибири; по масштабности инфраструктуры ПЛП нет равных в Сибири, говорит директор Центра информационно-коммуникативных решений консалтинговой компании «Развитие бизнес-систем» Валерий Мальцев. Он оценивает капитализацию проекта в 90-120 млрд руб. Развивать промышленный потенциал можно только с господдержкой и при патронате власти, говорит Мальцев. Поэтому, считает он, теперь заинтересоваться ПЛП могут, пожалуй, крупные земельные спекулянты. Вариант продажи паркового проекта частями Мальцев считает «преступлением».

По данным портала Hubprom, в России было заявлено более 200 проектов индустриальных парков, но сейчас действующих не более 70. Частных индустриальных и логистических парков около 100, работающих - меньше 40, знает Мальцев. Он не помнит прецедентов продажи государственных парковых проектов, хотя и соглашается, что юридически сделать это можно.

Директор Академпарка Дмитрий Верховод говорит, что в российском законодательстве нет ограничений для продажи таких объектов: «Мы ОАО, акции принадлежат области. Региональное правительство может выставить их на продажу и реализовать».

Новосибирский Академпарк - один из 12 российских технопарков в сфере высоких технологий, созданных в рамках одноименной госпрограммы. В Академпарке 272 резидента. Это самый крупный по площади (около 80 000 кв. м) и совокупной выручке резидентов (13,5 млрд руб.) российский технопарк, утверждает Верховод. В прошлом году Академпарк получил 2 млн руб. убытка, в 2014 г. впервые планирует прибыль. Гендиректор финансовой компании GKFX Дмитрий Раннев оценивает Академпарк в 3-3,5 млрд руб., если проект выйдет на безубыточность в этом году.