Господдержка: 100 проектов в портфеле

«Эксар» - один из самых молодых институтов развития, нам два с небольшим года. Динамика, с которой мы взаимодействуем с российскими предпринимателями, свидетельствует, что мы создали достаточно востребованные инструменты и механизмы, позволяющие облегчить внешнеэкономическую деятельность экспортно-ориентированным предприятиям России.

Со своей стороны, когда мы осознали, что классические продукты, которые предлагают все зарубежные экспортные страховые агентства, не работают внутри России в части малого и среднего предпринимательства, то создали два ключевых специализированных продукта для МСП. Это страхование кредитных рисков по финансированию оборотных средств для экспортера и страхование экспортного факторинга. Не могу сказать, что в результате произошел резкий скачок, но помимо девяти уже реализованных проектов еще более 100 находятся на стадии рассмотрения. И это стало возможным именно после того, как мы изменили подход к тому, что необходимо предложить малому и среднему бизнесу в части поддержки их внешнеэкономической деятельности.

Мы внесли ряд изменений и в банковское законодательство, и в снижение политических и коммерческих рисков. Договор страхования от «Эксара» отнесен к обеспечению первой категории, это позволяет банкам минимизировать резервы по кредитам, что [положительно] отражается на итоговой процентной ставке для конечных заемщиков-экспортеров.

Мы внесли изменения в валютное законодательство - договор страхования «Эксара» позволяет освободить российского экспортера от различных административных санкций и штрафов при непоступлении валютной выручки в срок (поскольку основной экспорт из России идет в страны, где платежная дисциплина не всегда на высоте).

На сегодняшний день общий объем контрактов, в которых поучаствовал «Эксар», составляет примерно 140 млрд руб. Однако при этом речь идет о 74 крупных предприятиях и только девяти предприятиях, относящихся к малому и среднему бизнесу. Сегодня мы эту ситуацию хотим изменить. Наш анализ показал следующее: изначально мы реализовывали единую модель поддержки экспорта как для крупного, так и для малого и среднего бизнеса. Но по мере работы поняли: ключевые требования этих двух сегментов сильно отличаются и для малого бизнеса должна быть своя модель. Эта модель прежде всего предусматривает доступ к финансированию, причем к финансированию, адекватному по стоимости и срокам принятия решений. Связано это в первую очередь с тем, что малый и средний бизнес, и в том числе экспортеры, очень сильно зависим от финансирования, причем в условиях недостаточного уровня залоговой базы. И как раз здесь государство видит возможность через агентства поддержать предпринимателей-экспортеров, обеспечивая их соответствующей залоговой базой. На это же нацелено и Агентство кредитных гарантий.

Сейчас созданы, пожалуй, все необходимые элементы системы государственной поддержки, и на сегодняшний день ключевой задачей является усиление их координации, их взаимодействия. У нас есть банк развития - Внешэкономбанк; у нас есть центры поддержки, создаваемые Минэкономразвития в регионах; у нас есть торгово-промышленные палаты; есть Европейский информационный консультативный центр; у нас сегодня меняется облик, лицо и задачи торговых представителей за рубежом. Словом, есть все, что должно двинуть экспорт, поднять его на качественно новый уровень. Но координация этих элементов пока оставляет желать лучшего, хотя положительная динамика все-таки есть.