Московская строительная компания потеряла 239 млн рублей в Ростове

По контракту с мэрией она расселила район, но не получила землю под проект
Максим Стулов/ Ведомости

Арбитражный суд Ростовской области отказал московской компании «Стальсеть» во взыскании 239 млн руб. с администрации Ростова, текст решения от 27 января на прошлой неделе опубликован на сайте Высшего арбитражного суда (ВАС).

В 2004 г. «Стальсеть» и мэрия заключили инвестконтракт о строительстве многоэтажного жилого дома и многофункционального офисного центра, оба со встроенными автостоянками, говорится в решении ВАС. Сотрудник пресс-службы ростовского арбитража уточнил со ссылкой на исковое заявление: 17-этажный дом и офисный центр в 14-24 этажа должны были строить в Доломановском переулке (центр Ростова).

По контракту «Стальсеть» должна была полностью профинансировать проектирование и строительство, а также отселить с участка жителей и выкупить их недвижимость; мэрия - предоставить компании в аренду участок под офисный центр (на участке под дом «Стальсеть» зарегистрировала права на выкупленную недвижимость как на объект незавершенного строительства и, соответственно, имела права на участок), следует из судебного решения. В конце 2008 г. «Стальсеть» расселила жителей, а в 2009 г. стороны договорились не строить дом, а возвести только офисный центр, затем в течение пяти лет компания 12 раз просила мэрию предоставить согласно контракту участок под строительство, но получала отказ.

«Стальсеть» потребовала в суде расторгнуть инвестконтракт и возместить потраченные 239 млн руб., из которых 119 млн руб. пошли на отселение, остальное - на проектно-изыскательские и строительные работы, договоры с поставщиками и подрядчиками, строительство трансформаторной подстанции.

Мэрия сообщила суду, что в январе 2010 г. утвердила документацию по планировке районов в границах пр-та Сиверса, пр-та Театральный, ул. Текучева и ул. Береговой (сюда попадает участок «Стальсети») и согласно Земельному кодексу выделение участков в этом районе стало возможно только на конкурсной основе (инвестконтракт предусматривал другую, не конкурсную, процедуру). Суд решил, однако, что мэрия не нарушила контракта: проект постановления о выделении участка «Стальсети» не согласовало областное минимущество, выделение участка стало невозможно в силу федерального законодательства.

Телефон «Стальсети», указанный при регистрации, не работает.

«Как так можно? Позволили инвестору заниматься расселением и в то же время готовили территорию к утверждению градостроительной документации?» - возмущен гендиректор «ЮИТ-Дона» Андрей Шумеев.

Получить комментарии департамента архитектуры в пятницу не удалось.

«Странное решение, соответствующие изменения в Земельный кодекс были приняты в 2005 или 2006 г., но в кодексе при этом говорилось, что по договорам, заключенным ранее, и в случае выполнения инвестором своих обязательств землю надо выделять. Мы выиграли в Ростове несколько подобных процессов - мэрия не выделяла земли по инвестконтрактам, возможно, страхуясь от проверок прокуратуры, но суд вставал на сторону инвесторов», - говорит управляющий партнер юрфирмы ESAP Игорь Степанов. К тому же, продолжает юрист, есть несколько федеральных законов, защищающих права добросовестных инвесторов в случае изменений законодательства. По его мнению, у компании есть шансы успешно обжаловать решение в апелляционной инстанции.