Украина раздала частоты

Российская МТС получила 3G-частоты на Украине/ А. Астахова/ Ведомости

Украинская Национальная комиссия по госрегулированию связи и информатизации (НКРСИ) в понедельник 23 февраля подвела итоги торгов на получение 3G-лицензий, указано на сайте регулятора. На три лота было три претендента, уже работающих в стране по технологии второго поколения, - они и стали победителями: «Астелит» (бренд life:), предложивший 3,35 млрд гривен за лот (примерно $119,65 млн), «МТС-Украина» (2,72 млрд гривен, $97 млн) и «Киевстар» (2,7 млрд гривен, $97 млн).

На конкурс было выставлено три лота в диапазоне 1920-2170 МГц - в каждом по две полосы шириной 15 МГц. Стартовая цена одной лицензии составила 2,7 млрд гривен, срок лицензии - 15 лет. 3G-лицензии выданы операторам на условиях использования частот совместно со спецпользователями - силовыми структурами, а за конверсию частот (перевод военного оборудования на другие частоты) будут платить сами операторы. Суммарные расходы на конверсию всех трех операторов регулятор оценивает в 1,6 млрд гривен (5,57 млрд руб.).

Человек, знакомый с условиями конкурса, говорит, что самым привлекательным был второй лот, который достался «МТС-Украина» - в этом диапазоне работает меньше всего сторонних систем. Следующий по чистоте спектра - первый лот, доставшийся «Астелиту», а самый «грязный» - третий: для развития сети в этих диапазонах нужно ставить дополнительное оборудование, чтобы блокировать помехи от передатчиков, работающих на соседних частотах, утверждает он, а значит, строительство обойдется дороже.

По условиям тендера его победители должны будут в течение 18 месяцев начать предоставлять услуги 3G во всех областных центрах Украины, а в течение шести лет - во всех населенных пунктах, где проживает более 10 000 жителей, рассказал представитель МТС Дмитрий Солодовников.

Зеленый свет

Изначально украинские власти не хотели допускать компании, принадлежащие россиянам, к участию в конкурсе. Об этом, в частности, говорил украинский премьер Арсений Яценюк. Однако в итоге НКРСИ не стала вводить это ограничение. Но украинские власти смогут аннулировать лицензию, если победитель впоследствии подпадет под действие закона «О санкциях».

Первый конкурс на 3G-частоты на Украине состоялся еще в 2006 г. Единственный набор частот получил тогда еще государственный «Укртелеком». С тех пор разговоры о конверсии спектра и выдаче 3G-лицензий шли постоянно, но процесс тормозили военные. Государство так и не провело конверсию спектра и выдало частоты с обременением - теперь этим будут заниматься сами операторы.

Украинские операторы начали активно готовиться к запуску 3G давно. За последние три года «МТС-Украина» вложила в подготовку сетей к внедрению 3G более $500 млн, что поможет ей экономить на развитии сетей, говорит Солодовников. Гендиректор «МТС-Украина» Иван Золочевский, которого цитирует «Интерфакс», заявил, что для запуска сети 3G необходимо вложить еще порядка $600 млн (более 3 млрд руб.), из них $200-250 млн будет направлено на замену базовых станций. Это оценочная сумма инвестиций, необходимых для выполнения лицензионных требований по покрытию, оплаты лицензии и конверсии частот, добавляет Солодовников. В любом случае дополнительные инвестиции не выйдут за рамки ранее озвученного прогноза МТС по капитальным затратам, говорит он. В 2014 г. на встрече с аналитиками МТС заявляла, что в 2015 и 2016 гг. компания планирует направлять на капзатраты примерно по 85 млрд руб.

Готовиться к запуску сети третьего поколения заранее начал и «Киевстар»: вся коммутационная сеть оператора полностью оснащена оборудованием для услуг стандарта 3G и 4G, говорит представитель Vimpelcom Ltd. Артем Минаев. Более 30% базовых станций сети уже переведены на технологию пакетной передачи данных (All-IP), что является необходимым техническим условием внедрения новых технологий связи. Однако для адаптации всей сети к стандарту 3G необходимо оборудовать базовые станции дополнительными элементами. Работы по модернизации сети продолжаются, добавляет Минаев.

Сам аукцион оказался очень выгодным для операторов: при нынешнем курсе - 30 гривен за доллар - компании, по сути, сэкономили на проведении конкурсов, считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. Еще год назад доллар стоил 8 гривен, т. е. сейчас в пересчете на доллары аукцион обошелся операторам почти вчетверо дешевле. Несмотря на то что сейчас не самое благоприятное время для инвестиций, для каждого из операторов 3G-сети стратегически важны, добавляет Либин. Украина - единственная крупная страна, где до сих пор не было 3G, при том что мобильное проникновение здесь более 100%, поэтому этот рынок не мог оставаться неохваченным, считает он. С ним соглашается и аналитик «Уралсиба» Константин Белов: развивать бизнес на Украине без наличия 3G в долгосрочной перспективе было бы невозможно. Удара по бизнесу дополнительные инвестиции не нанесут: скорее всего их будут делать из того денежного потока, который генерируется в стране, считает Белов. Конечно, на Украине сейчас тяжелая экономическая ситуация, но не стоит забывать, что 3G-сети строятся и в странах, где ARPU составляет всего $2, и при этом они окупаются, замечает Белов.

Представители «Астелита» вчера не ответили на запрос «Ведомостей».