Догнать и перегнать за 10 лет

Минкомсвязи утвердило план импортозамещения программного обеспечения, говорится в сообщении ведомства. В пятницу министр связи Николай Никифоров представил этот план премьеру Дмитрию Медведеву.

Министерство разделило софт на три категории: области, где у России уже есть конкурентоспособные продукты; софт, которого у России своего пока нет; и отраслевое ПО.

Первой категории нужна поддержка при госзакупках. Благодаря этому доля импорта антивирусов и программ по информационной безопасности должна снизиться к 2025 г. по плану Минкомсвязи с 60 до 40%; бизнес-приложений – ERP и CRM-систем, электронного документооборота, управления проектами – с 75 до 25%; корпоративных интернет-сервисов – электронной почты, браузеров, картографии, сервисов обмена мгновенными сообщениями и т. д. – с 50 до 10%.

В сегментах операционных систем, систем управления базами данных, средств управления облачной инфраструктурой и офисного софта в России пока нет конкурентоспособных отечественных аналогов. Министерство планирует за 10 лет довести долю российского ПО здесь с 3-25% до как минимум 50%. Причем уже к 2020 г. доля отечественного софта в этих сегментах должна вырасти до 30–40%. Добиться этого министерство рассчитывает, поддержав коллективную разработку ПО (в том числе с другими странами) и предлагает до 1 июня 2015 г. создать автономную некоммерческую организацию.

Схожие планы у Минкомсвязи и по отраслевому софту. Сейчас доля импорта тут колеблется от 70 (финансовый сегмент) до 95% (продукты для топливно-энергетического комплекса), а к 2025 г. не менее половины рынка должно быть занято отечественным ПО.

Правда, в плане есть оговорка, что целевых показателей удастся достичь лишь при «согласовании и финансовом обеспечении реализации проектов импортозамещения». Параметры этих проектов еще предстоит определить в специальных паспортах проектов, которые Минкомсвязи обещает разработать к 1 июля 2015 г. совместно с IT-отраслью.

До 1 июня 2015 г. министерство вместе с IT-отраслью решит, понадобится ли для реализации плана господдержка. Минкомсвязи уже дорабатывает проект постановления правительства, предлагающий преференции российскому софту, если его закупают государственные органы. Теперь же приказ Минкомсвязи предлагает расширить преференции на госкомпании и госкорпорации.

В госсекторе снизить импорт офисного софта до 50% вполне реально, уверен гендиректор компании «Новые облачные технологии» (разрабатывает облачные офисные приложения) Дмитрий Комиссаров. С помощью офисных приложений госслужащие решают в основном достаточно простые задачи, объясняет он. А вот на коммерческом рынке отобрать значительную долю рынка у Microsoft за такой срок нереально, только на построение каналов дистрибуции потребуется несколько лет, пессимистичен Комиссаров. Разработка конкурентоспособных офисных приложений стоит $40–50 млн (около 2,27–2,84 млрд руб. по курсу ЦБ на 4 апреля), команда из 300–500 человек должна работать над проектом в течение двух-трех лет, говорит он. Годовые продажи офисного софта в России, по его оценке, составляют 15 млрд руб., почти половина из которых приходится на госсектор. То есть снижение доли импорта в госсекторе выльется в 4 млрд руб. годовой выручки отечественных производителей.

Cнижение доли импорта с 60 до 40% в отрасли безопасности вполне реально, считает замгендиректора компании InfoWatch Рустэм Хайретдинов. Последние годы российские регуляторы (ФСБ, ФСТЭК, ЦБ РФ) обратили внимание на эту отрасль и их требования породили российские продукты, которые умеют выполнять базовый функционал – собственно, защиту. По удобству, управляемости, нагрузке на системы и т. д. отечественный софт пока проигрывает западным продуктам, ведь те могут оттачивать свои решения на большем числе клиентов, говорит он.