Вход под землю подорожал
С 1 мая «Московская городская телефонная сеть» (МГТС) на 9% повысит плату за использование подземной кабельной канализации – до 5,3 руб. за метр в месяц без НДС, рассказал «Ведомостям» сотрудник одного из операторов и подтвердила представитель МГТС Татьяна Мартьянова. Уведомления об увеличении тарифа получили «Вымпелком» и «Акадо», говорят их представители Анна Айбашева и Денис Рычка. Это означает существенное повышение затрат операторов на поддержку и развитие сетей в Москве, сожалеет Айбашева.
Эта коррекция ниже прогноза по инфляции на 2015 г., обращает внимание Мартьянова, и даже после индексации ее тарифы останутся одними из самых низких на рынке. Это будет уже пятое повышение тарифа на аренду подземной канализации, предпринятое МГТС с октября 2011 г. Самое серьезное – примерно на 17% – произошло в середине 2012 г. За неполных четыре года тарифы МГТС поднимаются более чем на 50%, хотя тарифы операторов на услуги связи фактически не растут, удивлен гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. Он не находит этому рационального объяснения: «с канализацией ничего не происходит годами» и ни колебания курсов валют, ни цены на нефть, ни налог на имущество на стоимость ее эксплуатации никак не влияют.
В октябре 2014 г. с жалобой на МГТС, «неоправданно» завышающую тарифы на использование кабельной канализации, обращалась в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) Московская телекоммуникационная корпорация («Комкор», входит в группу «Акадо»). Сдавая места в кабельной канализации в аренду, МГТС заработала в 2013 г. чуть менее 4,49 млрд руб., приводил «Комкор» данные самой МГТС. Если цифра верна, то это 11,4% консолидированной выручки МГТС за 2013 г.
«Ростелеком» не виноват
ФАС прекратила дело в отношении «Ростелекома», который другие операторы обвиняли в повышении цен на доступ к кабельной канализации, сообщил вчера «Интерфакс». Чиновники не выявили нарушений в действиях «Ростелекома» и ограничились рекомендацией скорректировать методику расчета тарифа. Дело было возбуждено в августе 2014 г. в связи с обращениями «Мегафона», его «дочки» NetByNet, РЖД и ряда региональных компаний («Астраханское цифровое телевидение», «Цифровые системы», ПКП «Агрострой», «Инфосет», «Связист»). Основанием для жалоб стало существенное (до 50%) повышение тарифов на размещение кабелей связи в канализации.
Решения ФАС пока нет. Между тем у московских властей давно возникали вопросы по поводу того, кто владеет этой канализацией на самом деле, напоминает Мирзабеков, и было предположение, что МГТС предлагает другим операторам платить за доступ в канализацию, построенную за счет городского бюджета, но не оформленную в собственность Москвы должным образом.
«С нами о предстоящем повышении тарифов МГТС не консультировалась», – говорит представитель департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Елена Новикова. С одной стороны, «любая индексация тарифов в текущих экономических условиях создает дополнительную нагрузку на операторов»; с другой – тарифы МГТС все-таки останутся более низкими, чем у некоторых муниципальных структур, признает она. Москва готова предложить операторам альтернативу, когда консолидирует принадлежащую ей кабельную канализацию на базе казенного предприятия «Межотраслевой производственно-технический центр» (МПТЦ): условия ее аренды будут самыми выгодными на рынке, обещает Новикова.
Рычка из «Акадо» призывает государство регулировать тарифы на аренду подземной канализации МГТС как «компании-монополиста». Но таких планов у ДИТа нет, рассказывал «Ведомостям» в марте 2015 г. руководитель этого департамента Артем Ермолаев. Анализ показал, что тарифы МГТС одни из самых низких в Москве, объяснял ранее представитель ДИТа.
Московские власти намерены не только строить новую канализацию, но и восстанавливать контроль над инфраструктурой, построенной за счет Москвы, но не попавшей на баланс города, обещал Ермолаев. Сейчас московские власти контролируют (через МПТЦ) не более 15% такой инфраструктуры, говорил он: остальная либо не поставлена на учет, либо, вопреки московским законам, не передается городу, а эксплуатируется застройщиками или сторонними операторами, либо бракованная.
У МГТС далеко не самые высокие тарифы на доступ к канализации в Москве, признают сотрудники опрошенных «Ведомостями» операторов. У того же «Комкора» они доходят до 10 руб. за метр, рассказали двое из них. А у некоторых московских городских организаций – 16–24 руб. за метр, добавляет сотрудник одной из компаний. Но МГТС сдает в аренду канализацию, построенную еще в советское время, тогда как, например, «Комкор» строит короткие трассы за свой счет и это влияет на стоимость доступа, объясняет Рычка.