Трудности саморегуляции
Развитие телекоммуникаций относится к такому роду прогресса, который невозможно ни остановить, ни даже затормозить. Во всяком случае, кризису, к счастью, оказалось не под силу. Это было хорошо видно на конференции «Ведомостей», где не случилось поговорить про кризис «с чувством, с толком, с расстановкой». Хотя дань моде и текущему моменту отдали – не без этого. Кстати, не исключено, что кризис поторопил события в госрегулировании – именно в прошлом году вышли два правительственных постановления, которых рынок заждался (об этом в статье «Все по-честному»), но, может, просто совпало. Бизнес поблагодарил государство и попросил не медлить со следующими шагами (все ходы у обеих сторон записаны далеко вперед), ну и не чинить препятствий. Особенно – вот оно! – в кризис. А в основном участники конференции обсуждали проблемы, которые естественным путем вырастают как раз из развития отрасли.
Кроме очень специальных и секторальных проблем, о которых говорят на языке, непонятном простому смертному, вырисовывается одна общая. Это трудности саморегуляции. Появление и бурный рост новых сервисов привели к тому, что игроки из разных, еще недавно четко очерченных секторов переступили границы и играют на чужой поляне. Вот, например, производители телевизионного контента готовы заниматься и его доставкой, а социальные сети – сделать такой пакет услуг, чтобы из них, из сетей, уже никто не захотел выходить (а то некоторым поднадоело – и выходят). И наоборот: вы кабельное и спутниковое телевидение от мобильных операторов смотрите?
Это все события не последнего года, конечно, но подступил момент, когда участникам процесса нужно разобраться, как и что можно монетизировать и кому во что должно инвестировать. Владельцы транспорта, инфраструктуры то есть, резонно напоминают, что тратят огромные деньги на расширение – строительство и модернизацию, а многочисленные сервисы пользуются всем этим за небольшую плату. Профессиональные пользователи парируют, что у каждого своя специализация, свои траты и свои риски, и тоже напоминают: мы вам обеспечиваем трафик.
Не случайно одна из дискуссионных панелей конференции, в названии которой присутствовало слово «конвергенция», вылилась в известный спор о деньгах: поделить доходы и сообща участвовать в расходах – кто за, кто против. При этом все в общем-то согласны, что конвергенция уже состоялась и развивается. Но результаты с точки зрения выгоды от нее не всех устраивают.
О другой конвергенции. Сотовые операторы не сомневаются в выгодности совместного использования инфраструктуры, это опробовано на пассивной части (вышках для базовых станций), два года назад с разрешения правительства стало возможно для антенн. Не хватало только правил совместного использования, которые появились в прошлом году, – это одно из упомянутых выше постановлений. Теперь МТС и «Вымпелком», немедленно подписавшие партнерское соглашение, рассчитывают экономить до 40% на строительстве сетей LTE и 25–30% – на совместной эксплуатации. Но для владельцев кабельной инфраструктуры необходимость совместного использования не очевидна, и единого мнения на круглом столе о телекоммуникационном бизнесе в городской среде не прозвучало. (Едины игроки только в претензиях и пожеланиях к городским властям, которые, с одной стороны, хотят загнать все коммуникации под землю (провода портят чистое небо), с другой – не могут обеспечить для этого условий.) Хотя, казалось бы, на локальном рынке договориться значительно проще.
Но вот что очень важно из услышанного на конференции. Похоже, что все нацелены на абонентов и готовы блюсти их интересы. И корпоративных в секторе b2b, и десятков миллионов граждан. И даже и не спорят с их желанием получать «лучшее качество за те же деньги» – это выражение на конференции стало устойчивым. А пока участники рынка спорят, как поделить доходы и расходы, пользователи «за абонентскую плату получают телекоммуникационные и медийные сервисы в одном флаконе от одного оператора через достаточно простой комплект абонентских устройств». Это сказал топ-менеджер одного из операторов. Но не как топ-менеджер сказал, а как пользователь. Он знает, что говорит. Так что состоялась все-таки конвергенция.