Цены подземелья

О том, что «Ростелеком» с 1 января 2016 г. поднимает тарифы на доступ в свою канализацию в Москве и Подмосковье на 19,5%, «Ведомостям» рассказал сотрудник компании – партнера оператора. Из уведомления «Ростелекома», рассылку которого другим операторам подтвердил сотрудник «Ростелекома», следует, что использование 1 м кабельной канализации оператора будет стоить 6 руб. в месяц (без НДС). Сейчас действует тариф, установленный 1 января 2014 г., – 5,02 руб., следует из другого уведомления «Ростелекома» (копии обоих документов есть у «Ведомостей»).

«Ростелеком» действительно уведомил других операторов об изменении тарифов, подтвердил представитель «Ростелекома» Валерий Костарев. Тарифы в Москве и Подмосковье индексируются до уровня тех, что уже действуют в его макрорегиональном филиале «Центр», объяснил он. На всей территории, где работает этот филиал, установлены единые тарифы и они не будут повышаться в январе 2016 г., утверждает Костарев.

6 руб. в месяц за пользование 1 м канализации – запредельно высокий тариф, считает гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. В отличие от Москвы, где помимо канализации МГТС есть, к примеру, коммуникации, находящиеся в ведении городских властей, в Московской области альтернативы подземным коммуникациям «Ростелекома» нет, констатирует он. Состояние областной кабельной канализации гораздо хуже, чем в Москве, да и техническая документация, необходимая для работы с ней, оформлена хуже, утверждает он. С кабельной канализацией в Московской области ничего не происходит годами, если не десятилетиями, и чем обусловлен рост тарифов на нее – непонятно, возмущается Мирзабеков. Комфортным для подмосковных операторов тарифом на пользование канализацией было бы 3,5–4 руб. в месяц, добавляет он.

«Ростелеком» иногда повышает арендную ставку на использование канализации в несколько раз – годовой рост тарифа может превышать 300%, а в отдельных случаях достигает 800%, сетовал ранее сотрудник одного из операторов.

В августе 2014 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении «Ростелекома», посчитав, что оператор установил монопольно высокие цены на использование своей кабельной канализации в нескольких регионах (оно было прекращено в 2015 г.). По итогам его рассмотрения «Ростелеком» получил от ФАС рекомендации и в соответствии с ними разработал методику расчета тарифов на использование его кабельной канализации, отмечает Костарев. По его словам, именно этой методикой оператор руководствовался, индексируя сейчас тариф в Москве и области.

Сейчас ФАС анализирует методику «Ростелекома» по расчету тарифов на доступ к канализации, а также затраты, которые включаются в этот тариф, передала через пресс-службу начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева. Если ведомство найдет признаки нарушения антимонопольного законодательства, оно возбудит дело, пообещала она.

Чем руководствовался «Ростелеком», так повышая тарифы, неизвестно, недоумевает представитель «Мегафона» Юлия Дорохина. «Ростелеком» не учитывает, что кабельная канализация построена и обслуживается за счет абонентов, т. е. эти расходы заложены в тарифы для конечных пользователей, отмечает она. Также оператор не учитывает при расчете количество уже размещенных в канализации кабелей других операторов: чем их больше, тем выше рентабельность этой услуги, говорит Дорохина.

В Москве регулярный рост тарифов на размещение кабелей в канализации МГТС привел к тому, что правительство Москвы по программе «Моя улица» строит собственную инфраструктуру для размещения под землей каналов связи, напоминает представитель группы компаний «Акадо» Денис Рычка. Этим занимается казенное предприятие «Межотраслевой производственно-технический комплекс» (МПТЦ), тарифы которого значительно ниже, чем у МГТС, утверждает он. Руководству Московской области стоило бы принять во внимание московский проект – повышение тарифов на размещение в кабельной канализации «Ростелекома» может снизить темпы проникновения услуг высокоскоростного доступа в регионе, считает Рычка.

Представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева вчера отказалась от комментариев.