Геннадий Букаев возглавил «Роснефтегаз»

Врио гендиректора «Роснефтегаза» стал бывший министр по налогам и сборам Геннадий Букаев/ Е. Стецко/ Ведомости

Временно исполняющим обязанности гендиректора «Роснефтегаза» назначен экс-советник предправления «Роснефти» Игоря Сечина Геннадий Букаев, следует из данных «СПАРК-Интерфакса». Букаев сменил на этом посту ушедшую в отставку вице-президента «Роснефти» Ларису Каланду. Причины ее ухода не раскрывались, РБК со ссылкой на источники писал, что у Каланды возникли разногласия с Сечиным. Но она говорила о возможном уходе за несколько месяцев до отставки, устала работать на износ, рассказывал «Ведомостям» знакомый одного из вице-президентов «Роснефти».

Букаева назначил врио гендиректора «Роснефтегаза» совет директоров компании, сообщил представитель «Роснефти». Букаев будет врио до тех пор, пока собрание акционеров «Роснефтегаза» не выберет гендиректора, уточнил он. По закону об акционерных обществах исполняющий обязанности гендиректора не должен пребывать в этом статусе долго: совет директоров, увольняя предыдущего гендиректора, должен назначить врио и инициировать созыв внеочередного собрания акционеров, которое утвердит в должности нового гендиректора, говорит партнер корпоративной практики Goltsblat BLP Антон Панченков. Но на практике случаи длительного нахождения в статусе врио бывают.

С исполняющим обязанности гендиректора заключается срочный трудовой договор, менее «гарантированный», чем с гендиректором. Это значит, что гендиректору при увольнении будет положена компенсация в виде двух или более окладов (это прописано в трудовом договоре), а исполняющему обязанности компенсация не выплачивается. Процедура же увольнения обоих одинаковая, как и объем полномочий, объясняет Панченков.

Букаев родился в 1947 г. в Оренбургской области. До работы в «Роснефти» он занимал разные должности в государственных органах, в основном в налоговых структурах. В 2000–2004 гг. возглавлял Министерство по налогам и сборам. В это время на Михаила Ходорковского и других владельцев и менеджеров ЮКОСа были заведены уголовные дела, в том числе за уклонение от уплаты налогов. После этого Букаев около восьми лет работал помощником в правительстве: сначала премьер-министра Михаила Фрадкова, потом первого заместителя премьер-министра Игоря Шувалова. Советником Сечина Букаев работал с 2013 по 2015 гг., в 2015 г. возглавил службу внутреннего аудита «Роснефти».

Впереди у Букаева важная задача. Правительство планирует приватизировать почти 19,5% «Роснефти» в этом году (сейчас такой пакет стоит 651,7 млрд руб.). Интерес к покупке уже выразили китайские госкомпании CNPC и Sinopec. До сих пор приватизацией «Роснефти» занимался именно «Роснефтегаз», а по сути Каланда, говорит федеральный чиновник. Но из-за того что Каланду начали отодвигать со всех позиций, было решено, что приватизацией она теперь не занимается – это вызвало тревогу у чиновников, рассказывает он.

Недавно в администрации президента прошло совещание на эту тему. Решили, что приватизацией продолжит заниматься «Роснефтегаз», добавляет он. «Роснефтегаз» отбирает инвестконсультанта, формулирует техническое задание для него, затем будет выбирать варианты продажи, которые представит консультант, говорит федеральный чиновник.

Государственный хранитель

«Роснефтегаз» (100% у Росимущества) создан в 2004 г. для управления государственными нефтегазовыми активами, в 2012 г. компания получила статус стратегического инвестора в электроэнергетику. Сейчас «Роснефтегаз» владеет 69,5% акций «Роснефти», 10,97% «Газпрома» и 27,6% «Интер РАО».

«Правительство и Росимущество не занимаются этим оперативно на данном этапе, но, конечно, все чувствуют свою ответственность за результат», – уточняет федеральный чиновник.

У Букаева как врио гендиректора «Роснефтегаза» будут скорее организационные функции, он точно не примет единолично решение, кому и за сколько продавать пакет «Роснефти», говорит Панченков. С другой стороны, именно он должен формально инициировать продажу – без него совет директоров (или акционер) не сможет юридически принять решение об одобрении сделки, указывает Панченков.

Вызывает беспокойство, что сам Сечин может быть не заинтересован в продаже «Роснефти». При этом именно его человек ищет инвестора – возникает конфликт интересов, беспокоится высокопоставленный чиновник. При том что именно от доходов от продажи «Роснефти» очень сильно зависит бюджет, подчеркивает чиновник, в противном случае придется потратить весь резервный фонд и залезть в ФНБ.

«Роснефтегаз» всегда был зоной влияния Сечина, напоминает старший аналитик «Атона» Александр Корнилов. Вряд ли новый руководитель будет обладать широкой самостоятельностью в принятии решений. Влияние Сечина на «Роснефтегаз» останется прежним, говорит аналитик. «Роснефтегаз» собирает дивиденды с госкомпаний, где у него есть доли, и каждый год правительство и сама компания спорят, куда перечислить эти деньги: в бюджет в виде дивидендов или на какие-то проекты, напоминает он. Например, в 2012 г. «Роснефтегаз» хотел докапитализировать «Русгидро» на 50 млрд руб. Но победило правительство: «Роснефтегаз» перечислил 50 млрд руб. в бюджет, и компанию докапитализировало государство. Это обернулось скандалом в «Русгидро»: на совете директоров, где рассматривался вопрос о докапитализации, несколько участников отказались голосовать и ушли.

В этом году «Роснефтегаз» хотел заплатить 25% чистой прибыли по РСБУ, хотя правительство настаивало на 50% . Сэкономленные деньги компания планировала направить на стратегические проекты. Например, «Роснефтегаз» финансирует строительство электростанций в Калининградской области (предварительная оценка – 60 млрд руб.). Также компании нужны деньги на строительство судостроительного завода «Звезда».