Мэрия не смогла убрать провода

Московские чиновники подвели итоги демонтажа воздушных кабельных линий. Больше половины проводов осталось на месте, в том числе и потому, что девать их просто некуда
Оставшиеся воздушные кабельные линии снять невозможно из-за наличия разрешительных документов/ Андрей Гордеев/ Ведомости

«Моя улица» – программа благоустройства с бюджетом 126 млрд руб., рассчитанная на 2015–2018 гг. По ней в Москве должно быть реконструировано 4000 улиц. «Моя улица», в частности, предусматривает перекладку воздушных линий связи в кабельную канализацию. О целесообразности и условиях этой процедуры московские чиновники и провайдеры спорят не первый год. В прошлом году дело дошло до принудительного демонтажа кабелей с нескольких десятков московских домов. В ответ связисты писали жалобы в Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру, а в январе 2017 г. «дочка» «Мегафона» NetByNet обжаловала предписания Мосжилинспекции о демонтаже воздушных линий.

Префектуры семи из 10 округов старой Москвы – Центрального, Северного, Северо-Восточного, Восточного, Юго-Восточного, Южного и Западного (кроме Юго-Западного, Северо-Западного и Зеленоградского) – к началу второй декады апреля 2017 г. демонтировали и переложили под землю 1520 воздушных кабельных линий. Об этом говорится в письме руководителя департамента ЖКХ Москвы Павла Ливинского заместителю мэра Москвы Петру Бирюкову от 13 апреля. Его отправку подтвердил «Ведомостям» сотрудник московского правительства. 1520 – меньше половины кабельных линий в этих округах (всего их 3478), следует из письма.

Северо-Западный и Юго-Западный округа самые спокойные для операторов. Там воздушные линии не трогали, утверждает источник, близкий к одному из операторов.

Оставшиеся воздушные кабельные линии снять невозможно из-за наличия разрешительных документов на них и отсутствия кабельной канализации для их перекладки, сообщает Ливинский. В связи с этим он просит Бирюкова снять с контроля поручение по вопросу демонтажа и перевода в подземное исполнение кабельных линий на зданиях, входящих в программу «Моя улица». Сколько из демонтированных и оставшихся кабелей принадлежит операторам, в письме не уточняется.

Переписка московских чиновников может свидетельствовать о том, что борьба с воздушными проводами в городе заканчивается, считают сотрудники двух компаний связи. По крайней мере на время, добавляет один из них.

Подземные миллиарды

В 2016 г. МГТС заработала на предоставлении своих ресурсов другим операторам 8,08 млрд руб. В основном это доходы от сдачи в аренду мест в принадлежащей компании кабельной канализации.

Оценки протяженности висящих над Москвой проводов разнятся. Сотрудник одного из операторов говорит, что она превышает 100 000 км. В октябре 2016 г. Мосжилинспекция оценивала ее более чем в 250 000 км.

Треть из них не имеет какой-либо технической документации, проложена и смонтирована с нарушением технологии, следовало из сообщения городского ведомства. Перенос воздушных проводов в московскую кабельную канализацию может обойтись операторам примерно в 100 млрд руб., следует из письма мэру Москвы Сергею Собянину гендиректоров «Мегафона», NetByNet, «Вымпелкома» и «Комкора» от 2016 г. В своем письме Собянину бизнес-омбудсмен Борис Титов оценивал эту процедуру в десятки миллиардов рублей на каждого оператора.

Перекладка воздушных линий под землю – дорогостоящее мероприятие, сопряженное к тому же с массой административных проблем, отмечает гендиректор «Искрателекома» Алхас Мирзабеков. По его словам, прокладка 1 км кабельной канализации в Москве сейчас стоит 4–20 млн руб. в зависимости от того, в каких условиях она строится. Например, в центре, где и так много коммуникаций, строительство стоит дороже, говорит Мирзабеков. Перекладка в нее 1 км кабеля обойдется примерно в 200 000 руб. В среднем аренда 1 м канализации стоит около 6 руб. в месяц, ценообразование на этом рынке крайне непрозрачно и, по сути, зависит от аппетитов ее владельцев, считает он. По его мнению, тарифы на канализацию в Москве сейчас завышены в 2–3 раза. Операторам приходится тратиться на перевод своих линий под землю, вместо того чтобы инвестировать в развитие бизнеса, сетует Мирзабеков.

«Акадо» готова убирать кабели там, где это действительно целесообразно, например над крупными магистралями, говорит директор компании по эксплуатации Михаил Медриш. Но в целом остается неурегулированным вопрос о компенсациях за демонтаж воздушных линий и их перенос в канализацию – это не должно быть бременем для операторов, уверен Медриш.

«Ростелеком» всегда выступает за конструктивный диалог и соблюдение действующего законодательства, отмечает его представитель Олег Тарасов. В 2016 г. из-за незаконного демонтажа проводов в Москве без связи осталось более 100 000 абонентов, рассказывал он ранее.