Кто достоин доверия
Борис Глазков, вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома»
Невозможно обойтись без регулирования в области оборота данных. Прежде всего, я предложил бы четко определить, кого считать владельцем потоков данных, которые поступают в некое пространство, где их анализируют или сохраняют. А потом смотреть, какие инструменты и средства дать владельцу в руки, чтобы оперировать этими данными. С моей точки зрения, владельцем таких данных является источник, т. е. человек. Мы как источники данных все больше и больше «фоним» ими в пространстве и даже не до конца понимаем, где оседает эта информация. Получается, что человек не способен управлять своими данными, но кому он тогда делегирует их защиту, хранение, обработку? По идее права и свободы должно обеспечивать гражданам государство, которое имеет о них большое количество информации, но большим хранилищем данных являются и операторы связи, и ОТТ-провайдеры, и прочие ОРИ (организаторы распространения информации).
Для многих цифровая экономика ассоциируется с радикальным снижением цен на услуги связи, а в России они и так низкие. Для потребителя последующее снижение цен – точно хорошо. А для операторов? При нормальном исчерпании абонентской базы, когда все в стране уже подключены к сети, падение цен ничего хорошего нашему бизнесу не принесет – и самой цифровой экономике, кстати, тоже.
И операторы связи, и наша компания предлагают выход: получив доступ к данным, мы их будем обрабатывать и таким образом создавать ценности. Но с чего вы решили, что операторы связи в своем сегодняшнем виде достойны того, чтобы им были предоставлены такие возможности? Я лично не вижу доводов. В классическом виде они, кроме исполнения функции простой трубы, не создают никакой иной выгоды для экономики.
Борис Глазков
Родился в 1981 г. в Москве. Окончил Московский авиационный институт и Российский государственный гуманитарный университет. В 2009–2011 гг. – замначальника управления в ФМС России, в 2011–2012 гг. – замдиректора департамента государственной политики в области создания и развития электронного правительства Минкомсвязи. В 2012 г. – директор департамента технического развития и информационной безопасности ОАО «Универсальная электронная карта». В «Ростелекоме» с 2013 г.
В этой ситуации есть два стратегических пути. Первый – войти в сферу оперирования данными через приобретение каких-то активов, связанных с обработкой данных, – как «Мегафон» купил Mail.ru. И менее крупные приобретения такого рода есть у всех компаний-операторов.
В «Ростелекоме» мы пытаемся одновременно идти по второму пути, для чего нужно осознать себя как инфраструктурную компанию. Вот мы – крупная компания, которая обеспечивает инфраструктуру для передачи и хранения данных и связь. И мы задались вопросом: а что такое инфраструктура в условиях цифровой экономики? В классическом понимании – это сети связи, а еще ЦОД, т. е. железо и провода. Вся ли это инфраструктура, которая нужна, чтобы создать экономику данных? Конечно, без проводов и без ЦОД никакие данные не собрать и не сохранить. Но этого мало, чтобы ввести данные в оборот. Чего не хватает в этой инфраструктуре? Не хватает цифровых платформ.
Что имеется в виду под платформой и почему это является частью инфраструктуры. Смотрите: ездят по дорогам высокотехнологичные машины, являющиеся источниками данных. Данные о том, с какой скоростью ехала машина, куда она ехала, какой был стиль вождения и т. д., передаются через сети операторов и хранятся в ЦОД. Но достаточно ли просто сваленной в ЦОД информации о передвижении машины для того, чтобы ввести данные в экономический оборот? Нет, недостаточно. Нужен еще некий слой обработки информации, который агрегирует данные, рассортирует по некой модели и предоставит средства для обработки. И тогда уже в дело вступают разработчики приложений, которые смогут предложить полезные всем общие решения. Не писать же всякий раз полностью API по обработке данных для каждой конкретной машины – нужно делать готовые библиотеки.
ПАО «Ростелеком»
48,71% голосующих акций у Росимущества, в свободном обращении 36,52%. Капитализация – 181,9 млрд руб. Выручка по МСФО в 2017 г. – 305,3 млрд руб., чистая прибыль – 14 млрд руб. Ко II кварталу 2018 г. абонентов фиксированной связи –18,7 млн, ШПД – 12,5 млн.
Ведь что же такое электронное правительство? Цифровая платформа, которая имеет подключенные источники данных в виде государственных реестров и баз данных и имеет средства разработки приложений, чтобы этими данными оперировать. То есть инфраструктурная информационная среда, к которой подключены специфические источники данных, и средства обработки этой информации.
То, что касается идентификации, – платформа номер два. С одной стороны, есть государственные реестры и базы данных, в которых хранятся учетные записи пользователей, их идентификационные параметры. С другой – есть средства разработки приложений, которые оперируют такой информацией.
Такие платформы являются тоже инфраструктурой, поскольку не представляют собой конечные предложения, и приложения разрабатывают на базе этих платформ. Подобные платформы упрощают доступ к данным через источники, разработку цифровых продуктов и вывод их на рынок. Поэтому, если задаться вопросом, в чем состоит роль телекомоператора в цифровой экономике, то ответ будет такой: дорастить свою инфраструктуру до цифровых платформ, чтобы с их помощью обеспечить ввод данных в оборот.
Текст подготовлен по выступлению на конференции «Телеком 2018. Курс на технологическое лидерство», проведенной газетой «Ведомости»17 апреля 2018 г. в Москве. Должности участников конференции и лиц, упомянутых в выступлениях, указаны на момент проведения конференции