От редакции: Штраф для олигарха

Депутаты Госдумы из фракции ЛДПР хотят привязать величину всех административных штрафов к размеру зарплаты провинившегося. Если парламент одобрит соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), богатые и бедные будут платить разные суммы, например, за одно и то же превышение скорости.

Идея “прогрессивной шкалы” штрафов, которые варьировались бы в зависимости от уровня доходов по принципу налоговых платежей, обсуждалась в разное время в разных странах и много лет успешно работает в Финляндии, Дании и некоторых других государствах. В прошлом году финского пилота “Формулы-1” Кими Райкконена оштрафовали на 30 000 евро за то, что он вез на прицепе к легковой машине сразу три снегохода, не имея специальных прав на транспортировку крупногабаритного груза. А в 2002 г. одному из топ-менеджеров компании Nokia – Ансси Ванйоки предложили заплатить чуть больше 100 000 евро за превышение скорости на мотоцикле Harley Davidson. Правда, впоследствии ему удалось снизить сумму штрафа в суде, поскольку его зарплата серьезно снизилась.

Российским олигархам грозят штрафы все-таки другого порядка. В предлагаемом законопроекте их размер рассчитывается по специальной формуле, которая учитывает не только средний доход за год, но и официальный прожиточный минимум. В итоге за превышение скорости на 60 км/ч (максимальный штраф за которое составляет сейчас пять МРОТ, или 500 руб.) топ-менеджеру крупной компании с зарплатой $10 000 в месяц придется заплатить чуть больше 27 000 руб., тогда как гражданину с доходом $200 – всего 547 руб. А если вообразить совсем гипотетическую ситуацию, при которой бизнесмен с зарплатой в $5000 будет остановлен милиционером на улице и оштрафован за отсутствие регистрации, ему придется заплатить 68 000 руб. (сейчас максимальный штраф за аналогичное правонарушение составляет 2500 руб.).

Вряд ли данный законопроект будет когда-либо принят. Понятно, что белая зарплата есть пока далеко не у всех, и в этой связи никакой “объективности” от новых штрафов ожидать не стоит. К тому же не ясно, как, например, работники ГАИ будут оперативно узнавать о доходах водителей, если эти сведения по закону являются налоговой тайной.

В пояснительной записке к законопроекту депутаты утверждают, что главная его цель – обеспечить равенство граждан перед законом. Однако Россия не Финляндия. Копировать нормы наименее коррумпированного общества в мире для России, кажется, несколько преждевременно.

Впрочем, о справедливости размеров штрафов депутатам действительно стоит задуматься. Почему, например, максимальный штраф за превышение скорости, которое может повлечь за собой самые трагические последствия, в пять раз ниже штрафа за отсутствие регистрации по месту пребывания?