От редакции: Малые формы

Финансовый анализ с использованием метода мозаики (mosaic theory) позволяет исследователю, сопоставив множество разрозненных и на первый взгляд малозначимых факторов и событий, сделать существенные и далекоидущие выводы о финансовом положении компании и ее перспективах. Несколько последних новостей, касающихся малого бизнеса, позволяют собрать мозаику по этой теме.

Согласно отчету Мин-фина, малый бизнес в прошлом году заплатил в общей сложности более 57 млрд руб. налогов. Но рост налоговых поступлений не подвиг государство на ответную любезность: малому бизнесу весной 2005 г. не удалось добиться почти никаких улучшений в сфере налогового администрирования. Упрощенная система налогообложения с верхней планкой выручки на уровне 20 млн руб. в год остается практически неприменимой для производства. Ненужный в режиме вмененного налога (налог не зависит от выручки) кассовый аппарат не отменен. Напротив, сегодня правительство хочет ввести некий кодирующий спецблок к кассам, что еще больше увеличит расходы предпринимателей. А ведь они уже тратят на это больше, чем платят того же вмененного налога, – 55 млрд руб. против 25,6 млрд руб. поступлений этого налога в 2004 г.

Сюрприз преподнес малому бизнесу в конце июня 2005 г. и президиум Высшего арбитражного суда (ВАС): он посчитал, что налоговый штраф в размере 30 000 руб. за продажу товара на сумму 180 руб. без чека вполне соответствует закону.

Последний по хронологии кусок этой невеселой мозаики – президентский законопроект, инициированный председателем того же ВАС и призванный разгрузить суды от “копеечных дел”. Этот проект закона дает налоговикам право без суда взыскивать с организаций штрафы, если они не превышают 50 000 руб. по одному налогу, а с частных предпринимателей – до 5000 руб. по одному налогу. Те же права получат и территориальные управления Пенсионного фонда России по взысканию недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов.

Идея разгрузить суды от вала бессмысленных исков на мизерные суммы хороша. Но в нынешнем виде инициатива может стать проблемой для малого бизнеса. Бизнесмены говорят, что нередко претензии налоговиков бывают незаконны и расширение их прав грозит форменным “самоуправством”, которое может быть просто опасно для “жизни” малого бизнеса в условиях дефицита оборотных средств: деньги налоговики спишут сразу, а оспорить решение и добиться возврата быстро не получится.

Компромиссом могло бы быть автоматическое списание штрафов при письменном согласии налогоплательщика и/или если он не обжаловал решение налоговиков в определенный срок.

Едва ли судьи ВАС или чиновники правительства осознанно желают зла малому бизнесу. Но результат их действий налицо: темпы роста производства в малом бизнесе в 2004 г. снизились до 21% против 29,5% годом ранее. И все равно сектор растет в три раза быстрее, чем вся российская экономика, – можно представить, какой у него огромный потенциал.