Мнения
Бесплатный
Статья опубликована в № 1521 от 21.12.2005 под заголовком: ОТ РЕДАКЦИИ: Воскрешение Чеквалапа

От редакции: Воскрешение Чеквалапа

День создания Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем 20 декабря 1917 г., названный при Борисе Ельцине Днем работников органов безопасности, был отмечен вчера торжественным приемом сотрудников спецслужб в Кремле. “Этот праздник стал символом лучших традиций всех российских специальных служб. Традиций, на которые держали равнение многие поколения сотрудников”, – сказал вчера бывшим коллегам Владимир Путин.

Наследие ВЧК и организаций-преемников – это миллионы безвинно арестованных, искалеченных и убитых. Но не только. Это еще и чрезвычайный стиль управления первых лет советской власти. Тогда большевики, сталкиваясь с очередной проблемой, создавали комиссию. ВЧК, которая пыталась восполнить непрофессионализм свирепостью своих методов, – самая известная из них, но отнюдь не единственная. Многочисленные организации с трудно произносимыми аббревитурами, непосредственно подчиненные ВЦИК и Совнаркому, росли в 1918–1920 гг. как грибы. Лидеры большевиков считали, что сотрудники тех или иных ведомств будут лучше работать под высочайшим присмотром. Через месяц после ВЧК – в январе 1918 г. – была создана Чрезвычайная комиссия по продовольствию и транспорту (Чрезпродтран), которую возглавил Лев Троцкий. Это не спасло промышленные губернии центра и северо-запада России от голода. С началом гражданской войны летом 1918 г. была создана Чрезвычайная комиссия по производству предметов военного снабжения. В ноябре 1918 г. к ней добавилась комиссия по снабжению армии продовольствием – Цекпродарм. Комиссию упразднили летом 1919 г., зато создали еще один институт – чрезвычайных уполномоченных по снабжению армии (Чусоснабарм). Без ее ведома командующие не имели права распределять не только продукты, но и обмундирование, горючее и другие ресурсы. В 1920 г. была создана комиссия по заготовке валенок и лаптей, имя которой стало нарицательным – Чеквалап. Новые комиссии должны были обеспечить поставку шерсти, лыка и пеньки. Но армия продолжала голодать и донашивала амуницию, доставшуюся в наследство от царского режима. В конце 1920 г. советское государство столкнулось с резким сокращением посевных площадей. Крестьяне, не желая даром сдавать продукты по разверстке, засевали под озимые ровно столько, чтобы не умереть с голода. Совнарком и ВЦИК немедленно создали новый орган – посевную коллегию. Она определяла план посева по губерниям, а ее местные комиссии диктовали нормы каждому хозяину. Действия этих комиссий стали последней каплей, которая переполнила чашу терпения сельских жителей. Ответом на них стали массовые восстания – в Тамбовской губернии, в Сибири, на Украине. Вооруженные выступления вспыхнули не только в Кронштадте, но и в Конармии Буденного. Только после этого большевики согласились на НЭП. Они разрешили крестьянам продавать часть выращенного хлеба и вернули прежним владельцам мастерские и небольшие заводы и фабрики. Таков был период расцвета чрезвычайных комиссий в нашей истории. Отголоски такого подхода к госуправлению иногда напоминают о себе и в наши дни. И это совершенно удивительно. Несмотря на то что положение в стране далеко от чрезвычайного, наполненные высокопоставленными чиновниками советы по тем или иным вопросам, включая национальные проекты, все активнее создаются в наши дни.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать