Мнения
Бесплатный
Статья опубликована в № 1632 от 13.06.2006 под заголовком: ОТ РЕДАКЦИИ: Амнистия для Тыквы

От редакции: Амнистия для Тыквы

В ближайшие годы 13 млн российских дачников и 16,5 млн владельцев личных подсобных хозяйств смогут наконец стать полноценными собственниками. Такую возможность им даст закон, получивший условное название “дачной амнистии”. Этот документ Дума приняла во втором ключевом чтении в пятницу. По данным Росстата на конец 2005 г., 37 млн сельских подворий, земельных участков и расположенных на них строений не обрели своих хозяев. Главная причина – волокита. По нынешним законам для оформления дачной собственности нужно собрать около 30 справок. Рядовой подмосковный дачник должен потратить на приватизацию от 50 000 до 70 000 руб. (вызов специалистов по госрасценкам) и около полутора лет в ожидании геодезистов, обмерщиков бюро технической инвентаризации (БТИ), специалистов пожарного надзора и санэпидстанции.

Кроме того, местные чиновники нередко не признавали распоряжений советского периода о выделении земли и требовали новых документов. Что не препятствовало неофициальному решению вопросов. Стоимость прохождения одного учреждения в 50–70 км от Москвы и в ближайших окрестностях мегаполисов составляет $100–200, а в престижных уголках взлетает до заоблачных высот. Жители крупных городов откладывали приватизацию, не желая терять время. Селяне отказывались от нее из-за чрезмерных цен. От этой ситуации страдают не только граждане, но и местные бюджеты. По данным Центра фискальной политики, они получают от земельного налога всего 2% доходов, тогда как западные муниципалитеты – 35–50%.

Наконец, сложная процедура оформления собственности на землю и дома мешает увеличению производства продуктов. Садовые и огородные участки занимают, по данным Росстата, всего 1% сельхозугодий и дают 10–15% овощей и фруктов. Личные подсобные хозяйства крестьян, занимающие всего одну шестую пригодных для обработки площадей, произвели половину продукции растениеводства и 52% – животноводства. По оценкам экспертов Российской академии сельскохозяйственных наук, крестьяне могут увеличить урожаи еще на 15–20%. Так было в начале 1920-х гг., когда советская власть гарантировала крестьянам их право на землю. Но пока они опасаются, что местный начальник отберет землю и разрушит дом из-за неприязни или корыстного интереса – как синьор Помидор собирался отобрать дом кума Тыквы в сказке Джанни Родари.

Нынешний вариант законопроекта снимает значительное количество барьеров и, хочется верить, сократит затраты на приватизацию. Если закон будет принят, то дачники и сельские жители, оформляя собственность, смогут не обращаться в БТИ для обмера строений. Для этого будет достаточно декларации владельца об их размерах, заверенной правлением садоводческого товарищества или муниципалитетом. Это снизит стоимость приватизации на 4000–6000 руб. и поможет избежать двух-трех посещений этой инстанции. Чиновники обязаны рассмотреть документы о приватизации не позже чем через две недели после их поступления. Наконец, сама приватизация земли и домов в сельской местности продлена до 2010 г. Закон не ликвидирует всех препятствий для приватизации земли. Сделать ее доступной для малоимущих горожан и крестьян может снижение стоимости геодезических и межевых работ (сейчас она составляет от 8000 руб. до 12 000 руб.)

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать