Статья опубликована в № 1749 от 24.11.2006 под заголовком: ОТ РЕДАКЦИИ: Доверие суду

От редакции: Доверие суду

Желание Владимира Путина поставить под контроль доходы и расходы судей, а вместе с ними – сотрудников правоохранительных органов выглядит логичным. Создание доступной и справедливой судебной системы было одной из приоритетных тем его обращений к народу. Нельзя сказать, что в судебной системе ничего не меняется. Расходы казны на ее содержание растут: с 11,8 млрд руб. в 2002 г. до 30 млрд руб. в 2005 г. В будущем году они достигнут 42 млрд руб. Средняя зарплата судей увеличилась за это время с 12 000–14 000 руб. до 65 000–70 000 руб. Судьи утверждают: это повысило авторитет правосудия.

По данным фонда “Индем”, рынок коррупции в судебной системе сократился за 2001–2005 гг. с $274 млн до $209 млн. Руководство высших судов борется с ней: за последние годы уволены и осуждены несколько десятков уличенных в нечистоплотности служителей Фемиды.

По словам председателя ВС Вячеслава Лебедева, число жалоб граждан на неправомерные действия властей и должностных лиц ежегодно растет на 10% и достигло в 2005 г. 600 000. По данным компании “Башкирова и партнеры”, отечественному правосудию в 2004 г. доверяли 37,4% респондентов, не доверяли 56,6%. К 2006 г. соотношение изменилось в худшую сторону – 36,1% и 57,4% соответственно. Судьям доверяют больше, чем милиции (31% и 65%), примерно так же, как прокуратуре (35% и 49%). В США судам доверяют 69% граждан, во Франции – около 60%.

Что нужно для повышения доверия к судьям? Прозрачность их доходов и собственности – только одна сторона проблемы. Нужна и прозрачность судебных решений, т. е. эффективные механизмы общественного и гражданского контроля за судебными решениями. В США, Франции и Канаде действуют системы, которые позволяют гражданам (пусть и в платном режиме) получить интересующий их судебный документ через несколько дней, если он не содержит личной, коммерческой или государственной тайны. В России аналогичная система “ГАС Правосудие” действует, причем бесплатно, в Верховном и ряде региональных и военных судов. Судебный департамент при ВС готов в ближайшем будущем внедрить ее повсеместно. Но для ее введения в действие необходим закон.

Законопроект “Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности в Российской Федерации” внесен Верховным судом в Госдуму еще в апреле. “Это позволит добиться повышения качества судебной деятельности, укрепит связь судов с населением, что повысит уровень его доверия к судебной власти... возникнет своеобразная форма контроля общества за отправлением правосудия”, – утверждают судьи. Однако исполнительная власть выступила против такого контроля. Правительство считает, что свободный доступ “неопределенно широкого круга лиц” к судебным документам может повлечь за собой разглашение личных и государственных тайн и потому нецелесообразен. Еще одно возражение – расширение штатов приемных и пресс-служб судов повлечет дополнительные расходы бюджета. Повлечет, но вряд ли это единственная причина. По данным “Индем”, 65% респондентов полагают, что судья может изменить решение под давлением начальника. Если система электронного правосудия заработает, граждане смогут получить немало подтверждений этому.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать