От редакции: Под давлением

На прошлой неделе глава нефтяной компании “Лукойл” Вагит Алекперов выразил беспокойство усилением госкомпаний. По результатам распродажи активов ЮКОСа государственная “Роснефть” стала лидером отрасли, а учитывая нефтегазовые амбиции “Газпрома”, частным компаниям остается все меньше места.

До Алекперова обеспокоенность выразил Альфа-банк. В июньском меморандуме к выпуску еврооблигаций эксперты банка среди рисков называют “экспроприацию или национализацию” активов без адекватной компенсации. Тенденция к увеличению роли государства в экономике и постепенному сужению в России частного сектора давно налицо. Ни партии, ни бизнес-ассоциации, впрочем, не сопротивляются.

По данным Госкомстата, объем госсектора в экономике растет в абсолютных величинах, но в относительных стабилизировался: в 2000 г. в госсобственности находилось 43% основных фондов (7,1 трлн руб.), в 2005 г. – 40% (13,9 трлн руб.). Но эти показатели не дают действительной картины – методику подсчета размеров госсектора критиковал даже министр финансов Алексей Кудрин, считая, что она занижает действительные объемы.

В 2005 г. государство стало крупнейшим участником рынка слияний и поглощений (M&A) – одна лишь покупка “Газпромом” “Сибнефти” обошлась в $13 млрд. Совокупная доля государства на рынке M&A, по данным Mergers.Ru, составила 30%. Правда, по подсчетам Ernst & Young, активность госкомпаний на российском рынке M&A снижается – в 2005 г. их доля составляла 25%, в 2006 г. – уже 19%. Но в этом году доля будет значительно выше. “Роснефть” потратила на приобретение активов ЮКОСа $26 млрд, а “Газпром” вошел в “Сахалин-2”, Ковыкту и “Мосэнерго”. Всего на аукционах по продаже активов ЮКОСа, а это 13 сделок, потрачено $31,5 млрд. За вычетом этих сделок рынок M&A за первое полугодие, по оценке KPMG, составил $35,6 млрд.

На фоне госэкспансии и множащихся проектов по созданию госкорпораций затухает обратный процесс – приватизация госсобственности. В 2005 г. доходы от приватизации составили 34 млрд руб. (менее 80% от плана), в 2006 г. – 18,26 млрд руб. (менее 50% от плана).

Пока РАО ЕЭС, приватизируя генерирующие мощности, пытается сократить долю государства в энергетике, “Газпром”, скупая все большие доли в приватизируемых компаниях, ее наращивает. По прогнозам аналитиков Института энергетической политики, в результате реформы энергетики доля государства и “Газпрома” в генерирующих мощностях составит от 44% до 56%.

Граждане принимают госкапитализм – он представляется обществу ответом на разочарование в результатах приватизации. Но по мере того как государство возвращается в экономику, население от своего разочарования избавляется: согласно августовскому опросу “Левада-центра”, за два года число сторонников возвращения приватизированной собственности государству сократилось с 43% до 37%.