От редакции: Наполеоновские планы
На вооружение Российской армии в 2008 г. пойдет 40% оборонного бюджета – 368 млрд руб. (или почти 10 млрд евро), что сопоставимо с аналогичными расходами Франции (10,5 млрд евро). Оснащение Российской армии современной боевой техникой – насущная необходимость. Преобладание устаревших самолетов, танков и боевых кораблей сулит трудности в боевой подготовке и представляет угрозу для экипажей и мирных граждан, живущих неподалеку от авиационных и военно-морских баз. Не говоря уже о невозможности оперативно парировать неожиданные выпады террористов и непредсказуемых режимов и гасить конфликты на периметре границ. Премьер Владимир Путин пообещал увеличить долю средств, выделяемых на обновление парка вооружений, до 70% военного бюджета в 2015 г.
Цифра выглядит впечатляюще. Рост расходов на закупку новых вооружений в последние годы – общемировая тенденция вследствие повышения конфликтности в мире и растущей инфляции. С проблемами оснащения армии сталкиваются многие страны, в том числе и Франция, власти которой опубликовали на днях Белую книгу по обороне и безопасности страны. Париж признает: переход армии на новые танки Leclerc и истребители Rafale задерживается, число новых фрегатов для ВМФ придется сократить с 17 до 12. При этом на вооружение и новые материалы в 2008–2020 гг. планируется потратить 200 млрд евро в нынешних ценах – это 53% французского военного бюджета (без учета пенсий), 16 млрд евро в год. Российская программа перевооружения на 2007–2015 гг. стоит около 625 млрд руб. – примерно 17 млрд евро в год.
Наша армия должна закупить к 2015 г. свыше 700 новых танков, свыше 1500 боевых бронированных машин, 116 новых самолетов и 156 вертолетов (модернизированы будут 400 и 372 соответственно). Французы намерены иметь в строю всего 250 танков, 650 БМП, 300 самолетов и 210 вертолетов. Планы ввода боевых кораблей общего назначения примерно одинаковы :12 корветов – в России, 12 фрегатов – во Франции. Российская программа на бумаге выглядит эффективнее французской. Да и французское общественное мнение (а в подготовке Белой книги принимали участие многие депутаты и десятки экспертов) недовольно боеготовностью и численностью своей профессиональной армии.
Ее намереваются сократить на 20% к 2015 г. – с нынешних 271 000 человек до 225 000, численность жандармерии уменьшат с 85 000 до 73 000.
Планируется сделать еще более прозрачным (свыше 70% открытых статей сейчас) военный бюджет и привлекать к обсуждению целесообразности принятия новой техники на вооружение гражданских специалистов. Реформируют и систему назначения высших офицеров: соискателей генеральских должностей обяжут пройти обучение в Национальной школе администрации и других центрах подготовки элиты.
За счет сокращения численности и большей открытости Франция надеется получить качество. Из 130-тысячной сухопутной армии почти четверть – 30 000 человек, 150 танков и бронемашин – составит мобильный корпус. Вместе с 70 боевыми самолетами и 50 вертолетами их можно будет за короткий срок перебросить на 7000–8000 км. При этом на боевую учебу планируется тратить 11–12% военного бюджета вместо нынешних 8%.
Перевооружение Российской армии идет с трудом, что показали неудачные пуски ракет с атомных подводных лодок, медленное оснащение ядерных сил и частей ПВО новой техникой, срывы ряда военных заказов предприятиями. Россия провалила программу набора контрактников и пока не намерена отказываться от призыва. При сравнимом военном бюджете численность нашей армии в четыре раза больше французской. Это означает, что часть новой техники, даже если она и поступит на вооружение, окажется в руках слабо подготовленных солдат и сержантов.