Статья опубликована в № 2157 от 23.07.2008 под заголовком: От редакции: Обработка вертикали

От редакции: Обработка вертикали

Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Французский парламент впервые за 50 лет существования основанной Шарлем де Голлем Пятой республики провел масштабную конституционную реформу. Изменено больше половины статей основного закона – 45 из 89.

Поправки призваны устранить диспаритет полномочий президента и парламента (подробнее см. статью на стр. А2). Депутаты получили право полностью утверждать повестку дня, одобрять или отклонять кандидатуры свыше 700 высших госслужащих и санкционировать отправку войск за границу. Премьер-министр больше не сможет грозить депутатам нижней палаты роспуском в случае отказа одобрить законопроект. Кроме того, все правительственные и президентские законодательные инициативы станут теперь представляться парламенту только после одобрения Экономическим и социальным советом, аналогом российской Общественной палаты. Это означает, что Франция из суперпрезидентской республики превращается в просто президентскую.

Впрочем, реальные сдержки и противовесы исполнительной власти в стране действуют давно: прежде всего это независимый суд и массовые общественные движения, способные вывести на улицы миллионы людей. Несмотря на значительные полномочия президента и правительства, партия власти не раз терпела сокрушительное поражение на парламентских выборах: в 1979 и 2001 гг. голлисты проиграли выборы в национальную ассамблею социалистам, в 1986 и 1993 гг. президенту-социалисту Франсуа Миттерану пришлось работать с правительством правых.

Примечательно, что конституционную реформу провел относительно молодой (53 года) президент-голлист Саркози, который в отличие от пожилых предшественников (Франсуа Миттеран стал главой государства в 65 лет, Жак Ширак – в 63 года) мог еще долго оставаться у руля. Но он предпочел пойти навстречу французам, от 55% до 65% которых, по данным опросов, выступают за расширение прав парламента. За реформу ему пришлось бороться не только с социалистами, которые не раз требовали демократизации власти (кто мешал им провести реформу за 14 лет правления Миттерана?), а теперь обвинили президента в монархических устремлениях. Он вынужден был преодолевать сопротивление и ортодоксов из своей партии, которые считали масштабную правку конституции ревизией наследия де Голля.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more