Мнения
Бесплатный
Статья опубликована в № 2318 от 19.03.2009 под заголовком: От редакции: Награда инвестору

От редакции: Награда инвестору

Правительство сделало шаг навстречу иностранным инвесторам. Открыв стратегическое месторождение полезных ископаемых, иностранная компания получит компенсацию всех затрат на лицензию, разработку участка и 25–50% премии, говорится в опубликованных во вторник правилах (см. статью «Премия за находку», «Ведомости» от 18.03.2009).

Но дальше начинаются оговорки. С лицензией скорее всего придется расстаться. По закону о доступе иностранцев к стратегическим отраслям их доля в проектах по добыче ресурсов не должна превышать 10%. Да и расходы на разведку всех остальных участков, которые пришлось исследовать в поиске стратегических запасов, так и останутся навсегда закопанными в российскую землю: правительство будет компенсировать только затраты на удачный участок (а геологоразведка – дорогое удовольствие, цена одной разведочной нефтегазовой скважины на шельфе начинается от $50 млн).

По закону о доступе иностранцев все ценное, найденное в наших недрах, считается стратегическим. Это месторождения с запасами нефти свыше 70 млн т, газа – свыше 50 млрд куб. м и ресурсы всего континентального шельфа. А если кому-то удастся найти уран, алмазы, никель и другие ресурсы из правительственного списка, участок независимо от величины запасов автоматически переходит в разряд стратегических. Иными словами, иностранец, найдя в нашей земле хоть что-нибудь стоящее, обязан сдать клад государству, получив за него совсем небольшой процент по сравнению с прибылью, которую мог бы на этом зарабатывать. Много ли найдется желающих вести геологоразведку на таких условиях, да еще в нашем климате?

Привлекать прямые иностранные инвестиции стремится любое государство. Долговой капитал и портфельные инвестиции легко убегают, а по прямым инвестициям нет сроков выплат, они используются более эффективно, принося в страну еще и современные технологии. Прямые инвестиции гораздо более устойчивы к кризисам и вообще к любым плохим новостям. Это очевидно и на нашем примере: по данным Росстата, в 2008 г. приток иностранных инвестиций в Россию сократился на 14,2% (до $103,8 млрд). При этом прямые инвестиции снизились на 2,8%, а портфельные – на 66,3%.

Но вопреки экономической логике, наши власти сделали Россию исключительно привлекательным местом для финансового капитала и абсолютно непривлекательным – для прямых иностранных инвестиций.

Внешний долг банков и корпораций в последние годы рос рекордными темпами, потому что был ничем не ограничен. Львиная доля внешней задолженности приходится на банковский сектор, а значит, у властей была возможность поднять норму обязательных резервов, особенно по краткосрочным кредитам в валюте, чтобы сделать их невыгодными. Правительство могло бы обозначить и свое негативное отношение к огромным краткосрочным кредитам, которые компании брали за границей, ведь статистика уже в конце 2007 г. была угрожающей.

Вместо этого власти активно занимались отпугиванием прямых иностранных инвестиций. В 2008 г. начал действовать драконовский закон о доступе иностранцев к стратегическим отраслям, не без поддержки властей разгорелся конфликт российских и иностранных акционеров ТНК-ВР, инвестиционный климат пострадал от дела «Мечела» и столкновения с Грузией.

Результат всем известен – рекордный отток капитала. По оценке Минфина, с октября 2008 г. по конец января из страны было выведено $200 млрд.

Сейчас правительство занято решением текущих проблем. Привлечение прямых иностранных инвестиций на фоне всеобщего коллапса не самое срочное дело. Да и потоки капитала сократились по всему миру – деньги устремились в самые низкорисковые инструменты и благонадежные страны. Но кризис не будет вечным, и наступит время, когда капитал будет перенаправляться туда, где он может быть наиболее эффективно использован. Первыми на это смогут рассчитывать те страны, которые обеспечат условия для приложения капитала

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать