Хорошие новости с демографического фронта
Оптимизм чиновников российского правительства по поводу близкого выхода страны из экономического кризиса оказался неожиданно подкреплен хорошей новостью с демографического фронта. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова на заседании межведомственной группы по национальному проекту «Здоровье» и демографической политике заявила: «Впервые за последние 15 лет август 2009 г. показал естественный прирост населения на 1000 человек».
Символический прирост за один месяц приятен на слух, но если брать демографические итоги за первые восемь месяцев 2009 г., то убыль населения хотя и сократилась по сравнению с тем же периодом прошлого года, но все еще выглядит внушительно – 183 000 человек вместо 270 700.
Но не будем придирчивы. Вопрос в том, могут ли меры государства по поддержке семьи повысить уровень рождаемости настолько, чтобы остановить депопуляцию в России и стабилизировать численность ее населения в долгосрочной перспективе. Исключать этого не стоит. Известно, что стимулирование рождаемости в СССР в 1980-е гг. – продление отпуска по уходу за ребенком, увеличение выплат по больничным – привело к последнему советскому беби-буму середины 1980-х гг.
Политические кризисы, например объявление в Польше чрезвычайного положения в декабре 1981 г., когда в стране были запрещены демонстрации и забастовки, также иногда приводят к тому, что люди начинают уделять больше внимания частной сфере. Возможно ли, что нынешние экономические неурядицы в России заставят часть женщин отказаться от карьеры в пользу рождения ребенка?
Нужно понять, за счет чего увеличилась рождаемость в последние годы. На первый взгляд положительные тенденции налицо. Число новорожденных выросло с 1,2 млн в 2000 г. до 1,7 млн в 2008 г. (в 2009 г. эксперты прогнозируют 1,75 млн), одновременно увеличилось с 1,2 до 1,4 и среднее число детей на одну женщину репродуктивного возраста. Некоторые склонны считать это следствием господдержки семьи: увеличения детских пособий, учреждения материнского капитала и т. п. Однако если взглянуть на демографическую картину более пристально, то ситуация не будет столь оптимистичной.
Уровень рождаемости в России сопоставим со среднеевропейским (1,5 в 2007 г.). Благополучие во многом было достигнуто за счет того, что в репродуктивный возраст вступили относительно многочисленные дети беби-бума середины и конца 1980-х гг. Численность населения в возрасте от 20 до 29 лет увеличилась с 2001 по 2007 г. с 21,5 млн до 23,9 млн человек, женщин того же возраста – с 10,7 млн до 12,1 млн. Именно это во многом и привело к увеличению числа новорожденных. Госполитика стимулирования семьи, по мнению экспертов Независимого института социальной политики, ускорила рождение первых детей, но это еще не означает, что молодые мамы решатся завести второго и тем более третьего ребенка. По данным исследований института, репродуктивные намерения россиян существенно не изменились: молодые семьи пока ориентированы на рождение одного, максимум двух детей.
К 2012–2013 гг. в репродуктивный возраст вступит немногочисленное поколение, родившееся в начале 1990-х, и спада рождаемости не избежать. Тем более что государство в своей заботе о демографии было непоследовательно. Число детей дошкольного возраста увеличилось в 2001–2008 гг. с 7,8 млн до 9 млн человек. Количество детей в детских садах выросло за тот же период с 4,2 млн до 4,9 млн, зато сократилось – с 49 000 до 45 600 – число самих садов.
Даже передовые страны Европы, которые в течение многих лет стимулировали развитие семьи, не смогли достичь уровня рождаемости в 2,12 ребенка на одну женщину фертильного возраста, обеспечивающего сохранение населения. В Норвегии он вырос в 2000–2007 гг. с 1,75 до 1,93, в Швеции – с 1,65 до 1,88, во Франции – с 1,8 до 1,98.