Статья опубликована в № 2829 от 11.04.2011 под заголовком: США – Россия: Второй срок перезагрузки

Второй срок Барака Обамы был бы выгоден для России

Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Едва перевалив за середину своего первого срока, Барак Обама принял решение баллотироваться на второй срок и объявил о начале новой избирательной кампании. В 2008 г. его победа воспринималась во всем мире с большим энтузиазмом как начало новой политической линии США в мире, вызвала высокие надежды и ожидания, зачастую нереалистичные и неоправданные. Конечно, невозможно ожидать от политика, что он откажется от борьбы за второй президентский срок, имея на него легитимное право. В отношении Обамы мнения расходятся. С одной стороны, в мире считается, что ему будет трудно переизбраться, имея в виду слишком большую разницу между ожиданиями, которые он вызвал своей победой, и реальностью. Особенно такие настроения усилились после тяжелой дискуссии о реформе медицинского страхования в США и начала военной операции в Ливии. С другой стороны, в самих США мало кто сегодня ставит под сомнение высокие шансы Обамы удержать Овальный офис до 2016 г., приводя в качестве аргументов не только отсутствие на сегодняшний день у республиканской партии кандидата, способного составить ему серьезную конкуренцию, но и список успехов и достижений Обамы в качестве президента.

Во внешней политике одним из основных достижений Барака Обамы его сторонники уверенно называют перезагрузку отношений с Россией. Можно с этим соглашаться или нет, но трудно отрицать, что российско-американские отношения сегодня заметно отличаются от того, чем они были пару лет назад. В отличие от своего предшественника Обаме не только удалось понять, что национальные интересы США и России гораздо чаще пересекаются, нежели противоречат друг другу, но поставить это понимание в основу своей политики. Ему удалось, например, сделать американскую политику в отношении Ирана гораздо более привлекательной для России. В результате Москва заметно изменила свои взгляды по этому вопросу. Позиция России в Совете Безопасности ООН по Ливии также является прямым результатом перезагрузки двусторонних отношений. Впервые в истории Россия (СССР) фактически поддержала использование иностранной военной силы во внутренних делах отдельного государства.

Во-вторых, философия российской политики Обамы заключается в том, что две страны обязаны в своих отношениях пойти дальше, нежели традиционные вопросы контроля над вооружениями и их сокращения. Хотя здесь за прошедший период было достигнуто немало, в том числе заключен и ратифицирован договор по сокращению стратегических наступательных вооружений, нельзя больше следовать повестке дня холодной войны. Отсюда – интерес Обамы к программе модернизации, которую предложил Дмитрий Медведев, поддержка США в вопросе вступления России в ВТО, двустороннее сотрудничество в ядерной сфере и т. д. Президент США дважды публично пообещал добиться в этом году отмены поправки Джексона – Вэника, и его администрация делает все, чтобы это обещание было выполнено, хотя после прошлогодних выборов в конгресс демократы значительно ослабили там свои позиции и Обаме будет крайне трудно выполнить это обещание. Но нет сомнений в том, что он сделает все, чтобы выполнить его.

В-третьих, перезагрузка отношений с США создала благоприятные условия для улучшения отношений России со странами Европы. В том числе с восточноевропейскими государствами, включая Польшу и страны Балтии. Это вполне устраивает Вашингтон. Позиция Обамы заключается в том, что отношения с Россией не перечеркивают для него важность защиты национальных интересов соседей России по постсоветскому пространству, однако их безопасность и стабильность региона в целом в значительной степени зависит от состояния их отношений с Россией. Поэтому, хотя между Москвой и Вашингтоном и остаются глубокие противоречия по ряду проблем евразийского региона, в том числе по Грузии, им удалось найти общий язык по многим другим потенциально конфликтным точкам – от Украины и Киргизстана до Афганистана.

Как известно, афганская военная операция является принципиальной для Обамы, в том числе с точки зрения его шансов на будущих президентских выборах. Без эффективного функционирования американской военной базы в Манасе, что возможно лишь при согласии на это Москвы, США было бы крайне сложно вести войну в Афганистане. Северный путь, невозможный без полноценной поддержки России, стал сегодня не только основным путем снабжения американских войск в Афганистане, но и одним из важнейших достижений перезагрузки, что будет, безусловно, использоваться как аргумент демократами в предвыборной борьбе 2012 г.

В-четвертых, администрация Обамы пытается, пусть далеко не всегда успешно, привнести в отношения с Россией стратегическое видение, т. е. политику, зависимую не от того, кто Россией руководит, а исходя из понимания, что нынешняя ситуация не вечна и Россия станет в будущем одним из самых важных игроков на мировой арене, с которым США лучше иметь партнерские отношения. Уже сегодня почти нет ни одного крупного международного вопроса в сфере безопасности или политики, где в разной степени не присутствовала бы Россия. В экономике дело обстоит по-другому, однако Белый дом исходит из того, что положение изменится и Россия займет достойное место на глобальном рынке.

Конечно, сегодня в значительной степени тональность разговоров о России в США зависит от внутреннего развития самой России. Она может радикально измениться в случае неблагоприятного развития внутриполитической ситуации в стране, например очередного передела собственности, появления нового дела типа ЮКОСа, большего отката от демократических принципов, массового нарушения прав человека, дальнейшего роста коррупции и т. д. Обаме будет тогда невозможно убедить конгресс поддержать его политику перезагрузки, да и для него лично успех российской политики тогда обернется трудностями на выборах. Победа Обамы на президентских выборах обернулась новыми возможностями для России, которых не было бы, если бы к власти тогда пришел республиканский кандидат. Российская политика Обамы будет предметом жесткой критики со стороны его политических оппонентов во время новой избирательной кампании. Кремлю и Белому дому есть смысл постараться сохранить политику перезагрузки еще на четыре года, чтобы сделать ее необратимой. Она выгодна обеим странам.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more