Не надо делать вид, что к России неприменимы законы макроэкономики. Искусственное сдерживание цен всегда работает по принципу пружины: чем сильнее ее сжимаешь, тем дальше потом отскакивает. Весна и лето 2012 г. будут в России довольно горячими, поскольку замороженные на время президентских выборов цены начнут быстро оттаивать.
Кроме перечисленного ради выборов у нас заморожены цены на лекарства. Поэтому к лету возможен дефицит лекарств, а затем они логично подорожают.
Нас ждет несколько ценовых всплесков, которые выстрелят сразу после окончания президентской кампании. Это ясно даже без сложного экономического анализа – достаточно вспомнить практику прошлых лет. Например, осенью 2007 г., накануне думских выборов и после рекордного роста цен на продукты, правительство договорилось с производителями и торговыми сетями о заморозке цен на молоко, масло, хлеб и яйца. Но все полгода эти продукты дорожали быстрее остальных. Прирост цен в ноябре 2007 г. – марте 2008 г. составил 14,6% по «замороженным» товарам против 11,8% по продовольствию в целом. Ограничивая цены сейчас, правительство, по сути, готовит для потребителей бомбу замедленного действия.
Итак, что нас ждет после выборов?
Первым подорожает топливо. В пятницу правительство договорилось с нефтяниками и энергетиками о «не росте» розничных цен на нефтепродукты и электроэнергию по сравнению с декабрем. Соглашение по электроэнергии распространяется на январь – февраль, срок соглашения по нефтепродуктам не называется (подробнее см. статью «Предвыборные заморозки», № 10 от 23.01.2012).
Но поскольку правительство регулярно разыгрывает один и тот же сценарий регулирования топливных цен на протяжении 10 лет, можно с уверенностью предсказать дальнейший ход событий. Сейчас нефтяники любезно пообещали правительству заморозить цены на нефтепродукты, несмотря на то что они явно отстают от роста акцизов и нефтяных цен. Так происходит каждый год – с той разницей, что обычно поводом для заморозки цен служит посевная кампания, а сейчас – президентская.
Но вскоре после административной фиксации цен на рынке обычно возникает острый дефицит и разворачивается наш ежегодный бензиновый кризис. Так будет и в этом году. Очереди на заправках будут расти с апреля по июль, а дефицит будет только способствовать росту цен.
Опираясь на опыт прошлых лет, можно утверждать, что к середине лета оптовые цены на бензин поднимутся к максимумам прошлого года, а вскоре их догонят и розничные.
В июле произойдет и повышение тарифов, которое обычно случается под Новый год, но в этот раз было отложено из-за выборов. Одновременно в стране подорожает газ (на 15%), коммунальные услуги (минимум на 10% и еще на 12% с сентября), электроэнергия для населения – на 6%, тарифы электросетевых компаний – на 11%. Что будет происходить с тарифами на электричество для промышленных потребителей, пока вопрос. Вообще-то по плану энергореформы цены для них еще с прошлого года должны были формироваться на свободном рынке.
Административное сдерживание цен не чисто российское изобретение. Правительства разных стран то и дело прибегают к нему, надеясь, что «на этот раз все будет иначе». Но получается как всегда – законы макроэкономики неумолимы. В прошлом году Китай, например, зафиксировал цены на электроэнергию, бензин и транспортные услуги, чтобы сдержать инфляцию. Но в результате получил замедление экономического роста и миллиардные убытки энергокомпаний. А французское правительство осенью решило не повышать цены на газ для домохозяйств и малого бизнеса – у них тоже скоро президентские выборы. Чем обернется эта история, предсказать нетрудно: замораживание цен приводит к убыткам производителей, острому дефициту на рынке и в конечном итоге способствует их отскоку на еще более высокий уровень, чем до ограничений.