Статья опубликована в № 4044 от 30.03.2016 под заголовком: Цифра недели: 200 млрд руб.

Арифметика Ольги Голодец

Если государство отказывается от своих пенсионных обязательств, это означает, что пенсионная система нежизнеспособна
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Столько пенсионных накоплений, по мнению вице-премьера Ольги Голодец, потеряли в прошлом году россияне: «И <...> не определен источник, кто и когда возместит эти деньги». Быстро выяснилось, что потери были не в прошлом году, а в 2014-м, и не накоплений, а дохода от их инвестиций, и не реального, а бумажного, и не в рублях, а в долларах – Голодец творчески интерпретировала данные ОЭСР, согласно которым в тот год пенсионные накопления в России инвестировались с доходностью минус 7,4% в долларах.

В том же 2014 году средняя пенсия в России в пересчете на доллары сократилась на 8,3%, с $308 до $282 (по среднегодовому курсу). А в 2015 г. – еще на 33% до $191. Руководствуясь арифметикой вице-премьера, можно вычесть 191 из 308, помножить на 34,4 млн получателей пенсии по старости, а затем перевести полученное в рубли. И ужаснуться потерям, которые никто не возместит. В рублях-то пенсии, конечно, росли. Но и рублевый инвестдоход не был отрицательным: в 2014 г. – 60 млрд руб.

Однако помимо девальвации рубля, обрушившей всю экономику в долларовом выражении, бывает еще девальвация пенсионных прав – или обесценение будущих пенсий. На самом деле именно об этом говорит Голодец, ярая противница накопительного элемента в составе обязательного пенсионного страхования (ОПС), когда пытается рассказать о главной, на ее взгляд, проблеме накоплений: «Представьте себе, что это будут за деньги [через 40 лет]» – по накопительным взносам гарантирован только номинал, нулевая доходность.

О проблемах с гарантиями по страховой части ОПС вице-премьер не говорит. Между тем индексация пенсионного балла на 4% при среднегодовой инфляции в 15,5% – это не что иное, как минус 11,5% доходности. Все, кто платит взносы в ПФР, за год потеряли 11,5%. В родных рублях, не долларах. Это и есть девальвация пенсионных прав.

Плохой результат инвестирования накоплений в одном году может быть компенсирован в другом: ВЭБ, «потерявший» в 2014 г. 90 млрд руб., за 2015 г. заработал 240 млрд. А вот источника для возмещения обесценивающихся прав в страховой части действительно нет.

Будь у бюджета деньги, не изымались бы накопительные взносы и не занижалась бы индексация пенсий. Но проблема даже не в этом. Закон гарантирует индексацию не ниже инфляции – это считалось главным преимуществом страховой системы. В этом году правительство в отсутствие денег решило законом пренебречь. Если государство отказывается от своих пенсионных обязательств и гарантий, это означает, что пенсионная система нежизнеспособна. Очередные нападки на накопления выглядят попыткой отвлечь внимание от собственных ошибок.

Противопоставлять солидарную и накопительную системы бессмысленно: это не антиподы. Наоборот, будучи частями единой системы, они обеспечивают ей устойчивость, как пишет ОЭСР в другом докладе. Идти на двух ногах проще, чем на одной. Солидарная часть свободна от рыночных рисков. Смысл накопительной – в надбавке к солидарным пенсиям, которые неминуемо снижаются при сокращении числа трудоспособных граждан с одновременным ростом числа пенсионеров. Но обе части одинаково зависимы от двух условий. От роста экономики и от последовательности пенсионной политики. Ни того ни другого в России никто не гарантирует.

Читать ещё
Preloader more