За более чем двухвековую историю Государственный совет неоднократно менял свой статус, функции и роль в системе государственного управления. Возрожденный в 2000 г. как совещательный орган при президенте, спустя 25 лет он превратился в конституционный институт, способный играть ключевую роль в обеспечении единства системы публичной власти и в стратегическом управлении.
Когда произносится словосочетание «Государственный совет» перед глазами возникает картина Ильи Репина: собрание высших сановников империи в парадных мундирах при всех регалиях в круглом зале Мариинского дворца, получающих памятные награды от императора Николая II в честь столетия органа, учрежденного «к утверждению и распространению единообразия и порядка в государственном управлении». Современный Госсовет, формально являясь преемником учреждения, созданного манифестом Александра I в 1810 г., пройдя через радикальную трансформацию функций, статуса и роли в управлении страной, кардинально отличается от своего исторического предшественника по сути и содержанию работы.