Сергей Лёвкин: «Благодаря реформам Москва готова к вызовам нового времени»

Оптимизируем и переводим в электронный вид

Подключение строящихся объектов к сетям инженерно-технического обеспечения остается существенной проблемой для застройщиков. Именно поэтому правительство Москвы ведет масштабную работу по оптимизации процедур подключения к инженерным сетям за счет унификации процедур и перевода их в электронный вид, что уже приводит к сокращению сроков присоединения и экономии времени застройщиков.

Предложения правительства Москвы по сокращению количества процедур были поддержаны правительством Российской Федерации и учтены при выпуске в 2017 г. шести постановлений правительства РФ. Они направлены в том числе на приведение в единообразный вид правил и сроков предоставления услуг технологического присоединения. Это позволило сократить 38 разрешительных процедур.

Кроме того, вот что было сделано для упрощения процедур по подключению к инженерным сетям за последние годы на федеральном и региональном уровне:

● Отменена необходимость получать разрешение на строительство для размещения сетей с определенными характеристиками. Благодаря этому ресурсоснабжающие организации больше не должны проходить экспертизу проектной документации, получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта инфраструктуры, проходить государственный строительный надзор.

● Исключена необходимость разработки проекта планировки территории для размещения сетей, на которые теперь можно не получать разрешение на строительство. Это позволило сократить срок проектно-изыскательских работ.

● Установлена возможность размещения сетей в упрощенном порядке (на основании разрешения на использование земельного участка).

● Установлена возможность внесения изменений в проектную документацию без прохождения повторной экспертизы, что позволило сократить срок проектно-изыскательских работ.

А возможность получить онлайн-услуги на портале мэра и правительства Москвы mos.ru позволила в условиях пандемии не останавливать подключение к инженерным сетям критически важных для города объектов – медицинских учреждений, метро и другой транспортной инфраструктуры. Очень важно и то, что не произошло сбоев в согласовании и строительстве объектов по программе реновации.

Москва продолжает работать над расширением списка услуг по подключению, которые возможно получить в электронном виде. Так, с декабря 2020 г. застройщики могут через mos.ru заключать дополнительные соглашения к договорам о подключении с сетевыми организациями. Кроме того, совместно с федеральными органами власти прорабатывается вопрос о переводе в электронный вид такой услуги, как выдача актов о выполнении технических условий. Это позволит обеспечить перевод в электронный вид всего процесса технологического присоединения.

В Москве работа по переводу в электронный вид услуг ресурсоснабжающих организаций ведется при активном взаимодействии с бизнес-сообществом и отвечает актуальным потребностям застройщиков. Департамент совместно с представителями городских структур и всех ресурсоснабжающих организаций регулярно проводит семинары по теме «Получение услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения через портал mos.ru».

Мы не останавливаемся на достигнутом.

В настоящее время правительство Москвы вместе с федеральными органами исполнительной власти прорабатывает реализацию следующих инициатив:

1) установление порядка внесения платежей по договору технологического подключения в соответствии с графиком работ по подключению, выполняемых сетевой организацией;

2) установление унифицированных предельных сроков, в которые осуществляется подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

3) установление типовой формы договора о технологическом присоединении для энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет от 670 кВт до 5 МВт, а также порядка внесения платы за технологическое присоединение указанных устройств;

4) сокращение перечня сведений и документов, предоставляемых заявителями для заключения договоров о подключении к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (речь об отмене необходимости предоставлять разрешения на строительство и результаты инженерных изысканий);

5) установление возможности для ресурсоснабжающих организаций одновременно проводить два конкурса на заключение рамочного договора на проведение всего объема работ – по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам на определенный срок по районам;

6) установление порядка выноса и перекладки сетей, в том числе порядка заключения соглашения о компенсации потерь;

7) установление порядка определения платы за подключение к системам теплоснабжения в зависимости от требуемой мощности и расстояния до точки присоединения по аналогии с другими сетями.

Эти инициативы неоднократно рассмотрены в ходе различных штабов и заседаний, в том числе на заседаниях комиссии при экспертной группе Торгово-промышленной палаты РФ по направлению «Градостроительная деятельность и территориальное планирование» плана мероприятий «Трансформация делового климата», и поддержаны застройщиками. &