В проблемах Таможенного союза виноват нерасторопный Минпромторг

Как стало известно «Ведомостям», проблемами работы Таможенного союза займется первый вице-премьер Игорь Шувалов. Поручение ему дал председатель правительства Владимир Путин на прошлой неделе, говорит сотрудник комиссии Таможенного союза.

«На заседании комиссии 27 января Шувалов спросил у представителей Белоруссии и Казахстана, есть ли у них проблемы с импортом», – вспоминает чиновник правительства, ответ был отрицательным, следовательно, проблемы возникли только у России из-за собственной нерасторопности – нужно было загодя готовиться к началу работы союза. В первую очередь нерасторопен был Минпромторг, высказал чиновник общее мнение, а отказываться от союза никто не будет: без него невозможно создание единого экономического пространства к 2012 г.

«Исключительно российское администрирование привело к коллапсам в разных секторах, Шувалов обещал навести порядок», – подтверждает сотрудник комиссии Таможенного союза. Поручение дано недавно, о результатах говорить рано, считает пресс-секретарь Шувалова Александр Мачевский.

По новым правилам Минпромторг должен был с 1 января выдавать специальные лицензии на импорт вина, но прием документов начался только с 12 января. Импорт приостановился. Из-за новых правил лицензирования задержки с ввозом возникли также у фармдистрибуторов, зависло на таможне гражданское оружие, рассказал «Ведомостям» сотрудник ФТС. Не получили вовремя лицензии и импортеры радиоэлектронных и шифровальных средств – например, сотовые операторы не смогли ввезти оборудование для сетей третьего поколения и WiMax. ФСБ должна была выдать заключение о шифровальных функциях оборудования, но до последнего момента открещивалась от этого, жалуется «Ведомостям» сотрудник, близкий к ФТС: «Только неделю назад в ФСБ появился человек, ответственный за выдачу заключений». Получить комментарии в ФСБ не удалось.

Проблемы и дальше будут возникать, если министерства не наладят сотрудничество и не прекратят саботаж, говорит высокопоставленный чиновник ФТС: «Мне непонятно: почему во всем винят таможню? Наши коллеги из Минпромторга подотстали и совершенно не подготовились к новым правилам». В создании проблем с импортом Минпромторг обвиняет и Федеральная антимонопольная служба – на прошлой неделе она начала выяснять, не препятствовал ли Минпромторг конкуренции, запоздав с выдачей лицензий на ввоз вина.

Всего с начала года Минпромторг выдал 2400 лицензий, сообщает сотрудник министерства: 1255 лицензий на алкоголь из 3129 заявок, 12 лицензий получили поставщики оружия, 10 – импортеры шифровальных средств.

Минпромторг не справляется с потоком заявок: по данным на прошлую среду, например, их было подано на алкоголь 1800, а выдано 1000, говорит он.

Во всех задержках виноваты сами компании: новый регламент был известен в ноябре, пакет документов нужно было подготовить заранее, утверждает высокопоставленный чиновник Минпромторга: «Мы готовы были отменить лицензирование, но оставить норму попросили партнеры по союзу. В условную зону риска больше не попадает ни одна из отраслей, кроме тех, у кого проблемы уже возникли, во всех остальных сегментах процедуры лицензирования оставлены без изменений». Минпромторг предлагает расширить применение генеральных лицензий (на фиксированный срок и неограниченный объем товара) и начать выдавать их в первую очередь поставщикам алкоголя.

«Мы находимся в постоянных консультациях с представителями Минпромторга, ФСБ, комиссии Таможенного союза и ФТС и надеемся, что уже на этой неделе все новые механизмы ввоза отдельных видов электроники заработают без пауз», – говорит представитель Российской ассоциации товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов. ФСБ признала, что именно она отвечает за регистрацию нотификаций, и уточнила процедуру их подачи, говорит сотрудник представительства Samsung в России Дмитрий Кузнецов. Samsung направила нотификации в ФСБ еще на прошлой неделе, Кузнецов надеется, что они будут зарегистрированы в первых числах февраля.