На реализацию мечты президента потребуется 14 трлн руб.
Государство готово давать деньги на половину инновационных проектов частного бизнеса.
Сегодня в Томске президентская комиссия по модернизации собрала представителей целого ряда крупных компаний. Президент Дмитрий Медведев сразу пояснил, почему собрали именно такой состав (см. справку в конце текста). Все они в разное время получили внушительную поддержку государства на разных этапах своего развития: в 90-е гг. через передачу ресурсов или же в ходе финансового кризиса 2008-2009 гг. - через предоставление госгарантий, госзакупок, налоговых преференций.
Медведев предложил пересмотреть смысл понятия социальной ответственности бизнеса: это должна быть не только благотворительность, но и практическая нацеленность на инновации. Поэтому президент поставил задачу перед бизнесменами: внести свой серьезный вклад в формирование современной модели экономики России.
Медведев призвал компании активнее финансировать науку, участвуя в создании инновационных кластеров для разработки инновационных идей и вывода их на рынок. Также президент предложил крупному бизнесу поучаствовать в создании крупного инновационного центра, распоряжение об учреждении которого он подписал в декабре 2009 г. "Это, конечно, не Силиконовая долина, но он должен стать крупнейшим испытательным полигоном для обкатки новой инновационной политики", - сказал Медведев.
По его словам, недостатка в идеях нет: Российская академия наук, например, предоставила в комиссию массу предложений, которые можно было бы профинансировать.
Руководитель "Роснано" Анатолий Чубайс, которому как члену бюро РСПП поручили доклад об инновациях в бизнесе, отметил, что вложения бизнеса в эту сферу вдвое меньше, чем государства. А в сравнении с другими странами ситуация еще хуже: в Корее, где ВВП вдвое меньше, чем в России, финансирование инноваций в пять раз выше.
По словам Чубайса, лидеры среди отраслей по применению НИОКР - фармацевтика и телекоммуникации, хуже обстоят дела у газовых и нефтяных компаний.
По мнению Чубайса, нужно предоставить право самому бизнесу определять, во что вкладываться, и необходимо софинансирование со стороны государства. Это может быть финансирование через институты развития или прямое участие - до 50% от вложений. По его словам, важно также определить меру ответственности бизнесменов, в случае если совместный проект государственно-частного партнерства постигнет неуспех. Медведев на это сказал, что идея требует проработки.
Правительству было поручено обеспечить комиссию необходимой экспертной поддержкой в процессе отбора проектов, а также разработать к 15 марта стимулирующие налоговые и иные меры для работы бизнеса в сфере инноваций. А в бюджете планируется предусмотреть деньги на прорывные проекты.
Министр финансов Алексей Кудрин сказал, что для быстрой модернизации нужны инвестиции в основные фонды в размере до 30% ВВП (14 трлн руб.). Только финансированием из бюджета и налоговыми льготами этого не достигнуть: за 2-3 года можно нарастить налоговый пакет дополнительных льгот инновационной экономики только до 150 млрд руб.
Базовыми условиями наращивания инвестиционного потенциала являются изменения в макроэкономике, низкие процентные ставки и развитая финансовая инфраструктура, говорилось на совещании. Необходимо, чтобы финансовый рынок сам предлагал достаточное число средств на приемлемых условиях для реализации долгосрочных проектов: кредиты на 5-7 лет минимум, а не три года, как сейчас. А снижение средней ставки с 14% до 9% дало бы экономию для предприятий в 700 млрд руб. Кроме того, изменения закона о госзакупках (в части установления приоритета не только дешевизны продукции, но и ее новизны) увеличат спрос на инновационную продукцию еще на 460 млрд руб.
Приглашенные на совещание бизнесмены:
Совладелец "Альфа-групп" Михаил Фридман, президент ОАО "Лукойл" Вагит Алекперов, председатель совета директоров "Евраз Групп С.А." Александр Абрамов, председатель наблюдательного комитета группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг, гендиректор ОАО "Северсталь" Алексей Мордашов, председатель наблюдательного совета "Базэл" Олег Дерипаска, председатель совета директоров НМЛК Владимир Лисин, гендиректор СУЭК Владимир Рашевский, президент ОАО "Уралкалий" Денис Морозов, ОАО "Трубная металлургическая компания" Дмитий Пумпянский, глава ООО "Группа Онэксим" Михаил Прохоров, президент "Сибура" Дмитрий Конов, председатель совета директоров ОАО АФК "Система" Владимир Евтушенков, гендиректор ОАО "Газпром нефть" Александр Дюков.