Расширение прав ФСБ принято без дискуссий

Госдума одобрила законопроект, затрагивающий интересы всех россиян, в спокойной обстановке, не омраченной протестами широкой общественности.
AP Photo/ RIA-Novosti, Mikhail Klimentyev

Законопроект, который расширяет полномочия ФСБ, прошел в Госдуме второе чтение, передает "Эхо Москвы". По словам корреспондента радиостанции, документ был принят практически без дискуссии. Третье, окончательное, рассмотрение намечено на 16 июля. Первое чтение законопроект прошел 11 июня, причем "за" голосовали только депутаты-единороссы.

В соответствии с нормами, которыми предлагается дополнить ФЗ "О Федеральной службе безопасности" и КоАП, ФСБ получает право объявлять гражданину представление наподобие прокурорского о необходимости устранения причин для угроз безопасности России. Дополнен закон и новой статьей, где такое представление в отношении как граждан, так и госорганов и организаций всех видов именуется мерой спецпрофилактики.

В ст. 19.3 КоАП внесена поправка, по которой за неповиновение "законному требованию или распоряжению сотрудника ФСБ и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей" гражданина можно оштрафовать от 500 до 1000 руб. или арестовать до 15 суток, должностных лиц оштрафовать от 1000 до 3000 руб., а юридических лиц — от 10 000 до 50 000 руб.

Впрочем, ко второму чтению формулировки немного изменили - внесена возможность обжалования предостережений ФСБ в суде, прописано, что предостережения обязательны для исполнения. Исключена возможность публикации предостережений в СМИ, а также указано, что изменения в КоАП - об административном аресте на 15 суток - не касаются мер профилактики (другими словами, за неисполнение предостережения наказывать не должны).

Инициатором изменений в Закон выступила сама ФСБ. Ведомство считает, что должно иметь на вооружении действенный механизм для профилактики преступлений, в том числе террористического и экстремистского характера.

Правозащитники последовательно выступают против этого закона, считая, что он непомерно раздувает полномочия спецслужб и позволяют преследовать инакомыслящих.

В пятницу сотрудники МВД задержали четырех активистов молодежного отделения партии «Яблоко» и советника председателя партии Артура Гроховского, приковавших себя наручниками к ограде у входа в Госдуму, сообщает радиостанция "Эхо Москвы" с места событий. Задержанные выражали протест против закона, устанавливающего новые полномочия для сотрудников спецслужбы, под лозунгом «Поправки в закон о ФСБ – чекисты за!».

«Яблоко» впервые провело столь радикальную акцию. Мы считаем законопроект чрезвычайно опасным. Он превращает в потенциальных экстремистов всех граждан России, позволяет чинить над нами расправу сотрудникам спецслужб по их собственному усмотрению», – заявил по этому поводу лидер «Яблока» Сергей Митрохин.

Законопроект необходим для профилактики экстремизма, возражает депутат от «Единой России» Николай Гончар. "У нас сейчас очень часто складываются ситуации, когда работники соответствующих органов, о чем-то зная, имея оперативную информацию, ждут, когда произойдет событие и дальше уже можно будет завести уголовное дело. Нужно предупреждать правонарушение", - отметил он.

Гончар подчеркнул, что "не опасается злоупотребления законом". "Очень часто СМИ и правозащитники высказывают опасения, которые не имеют места, но это их право, и прекрасно, что об этом открыто говорят. Однако смысл того, что содержится в законе, - проводить профилактику прежде всего среди должностных лиц", - заключил депутат.