Статья опубликована в № 2876 от 20.06.2011 под заголовком: Агент Медведева

Шувалов обвинил Росимущество в непрофессионализме

Президентской приватизации может помешать непрофессионализм Росимущества, считает первый вице-премьер Игорь Шувалов. Как стало известно «Ведомостям», ведомство могут лишить функций продавца госактивов, передав их специальному учреждению
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Президент Дмитрий Медведев в речи на Петербургском экономическом форуме выразил неудовольствие приватизационным планом правительства: «Считаю обоснованным отказ от контрольных, а в ряде случаев и от блокирующих пакетов акций во многих крупных компаниях, которые находятся в госсобственности» (цитата по kremlin.ru). К 1 августа он поручил правительству подготовить предложения о расширении плана приватизации.

Ежегодные доходы от продажи госактивов должны быть не менее 450 млрд руб., сказал помощник президента Аркадий Дворкович. По нынешней программе приватизации – ежегодно 300 млрд руб. Продавать компании, работающие в конкурентных отраслях, государство может быстрее, а там, где конкуренция низкая, движение будет более медленным, сказал Дворкович: в течение 3–5 лет государство может полностью продать ВТБ и снизить до блокирующей долю в «Роснефти».

Снижение госпакетов до контрольного, которое объявлено сейчас, – это просто привлечение денег от дурных частных инвесторов, к сокращению госсектора и демонтажу госкапитализма это не ведет, поддерживает Медведева и Дворковича научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.

Будут продавать и больше предприятий, и больше акций, пообещал первый вице-премьер Игорь Шувалов на сессии Петербургского экономического форума по приватизации, но у правительства очень много вопросов к Росимуществу, которое продает госактивы: «Я не удовлетворен работой ведомства. Из-за непрофессионализма его сотрудников возникает много проблем». Критика не касается замруководителя агентства Глеба Никитина, который участвовал в успешной продаже 10% ВТБ в начале года, заметил Шувалов.

От Росимущества требуется повышение профессионализма, чтобы справиться с исполнением масштабной программы приватизации, поддержала Шувалова министр экономического развития Эльвира Набиуллина, для развития конкуренции важно уметь продавать не только крупные, но и мелкие, и средние активы.

План по доходам от приватизации был в прошлом году выполнен на 125%, говорит представитель Росимущества, в кризис и сразу после него госактивы продавались плохо, но на то были объективные причины. О текущей программе приватизации он ничего сообщить не смог.

На начало июня из 1271 подлежащего продаже акционерного общества продано всего 15 на 11,6 млрд руб., говорит сотрудник Росимущества, а из предусмотренных к акционированию 257 ФГУПов акционированы только четыре.

Минэкономразвития предлагает создать для продажи госактивов специальное учреждение, лишив функций продавца Росимущество, знают несколько сотрудников этого министерства и подтверждает чиновник правительства. Это устные предложения, высказанные руководству правительства, говорит один из сотрудников Минэкономразвития.

По сути, речь идет о возврате к системе, которая существовала до 2008 г., когда за продажи отвечал Российский фонд федерального имущества (РФФИ), признает другой сотрудник министерства.

Такая идея обсуждается, но решение пока не принято, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Меньше чем за год до отставки правительства менять что-то уже поздно, считает чиновник правительства, эффективно управлять имуществом и продавать его можно и через Росимущество, но в ведомстве должна появиться команда единомышленников и профессионалов.

РФФИ создали в начале 1990-х, формально фонд не был госведомством и получал 3% от каждой сделки, вспоминает заместитель гендиректора Российского аукционного дома Ольга Соколова: «Полученные средства шли на содержание фонда и зарплаты сотрудникам. Зарабатывал фонд только на крупных активах, приватизация мелких была убыточной». Затем были приняты поправки в Бюджетный кодекс, 100% доходов от продажи госимущества должны направляться в бюджет, и РФФИ перевели на сметное финансирование. Это было ошибкой – РФФИ перестал быть заинтересован в продажах, считает сотрудник Минэкономразвития.

Специально созданная для продажи структура есть в Петербурге, можно взять за основу на федеральном уровне этот успешный опыт, продолжает сотрудник Минэкономразвития. Фонд имущества Петербурга работает уже 20 лет, рассказывает его гендиректор Андрей Степаненко: «Город принимает решение о продаже актива, а фонд его оценивает, рекламирует и продает». Вознаграждение фонда – 1–3% от стоимости актива, покупатель оплачивает их дополнительно к стоимости актива, объясняет Степаненко; в одном регионе выбор единого продавца оправдан, но в масштабах страны возможны сложности.

Пока не будет понятно, в каком статусе создадут новую структуру, каким образом она будет мотивирована, оценить инициативу Минэкономразвития сложно, говорит член совета директоров Института Гайдара Александр Радыгин: проблема не только в Росимуществе, но и в неликвидности многих госактивов.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more