Политика
Бесплатный
Максим Товкайло|Евгения Письменная
Статья опубликована в № 2931 от 05.09.2011 под заголовком: 134 млрд на границу

Россия сэкономит на границе

До 2020 г. государство потратит на обустройство границы 134 млрд руб. – почти в пять раз меньше, чем просили ведомства. Экономить на пограничной инфраструктуре не стоило, считают предприниматели и эксперты
AP

Параметры программы обустройства госграницы премьер Владимир Путин объявил на прошлой неделе на совещании в Сочи: федеральный бюджет потратит за девять лет 134 млрд руб. Росграница, погранслужба ФСБ и ФТС хотели намного больше денег, следует из материалов к совещанию (есть у «Ведомостей»). В июле 2010 г. Росграница в проекте концепции новой ФЦП (срок действующей истекает в 2011 г., см. врез) просила 658 млрд руб., и не на 10, а на семь лет. В феврале 2011 г. на совещании у вице-премьера Сергея Иванова финансирование было снижено на 200 млрд руб., а летом – при подготовке проекта федерального бюджета – еще примерно на 300 млрд до 154,2 млрд. Перед совещанием сумма была еще раз уменьшена.

Новый проект ФЦП с уточненными параметрами будет готов в течение двух месяцев, сказал представитель Росграницы. В погранслужбе ФСБ от комментариев отказались, с представителем ФТС связаться не удалось.

Итоговая сумма – результат достигнутых накануне совещания договоренностей между Путиным, Ивановым и Минфином, говорил сам Путин. Приходится экономить на всем, объясняет сотрудник аппарата правительства: «На все просьбы о дополнительном финансировании Минфин отвечает, что проблема важная, но денег нет».

Выбрали жесткий вариант, признает чиновник финансово-экономического блока: «Меньшая сумма и большие сроки, но с обязанностью через три года вернуться к промежуточному результату и рассмотреть возможности увеличения». По его мнению, на решение повлияли «и ограничения доходной части бюджета, и социализация расходной части». «Все-таки пограничная инфраструктура – штука для населения не очень понятная: ее на хлеб не намажешь», – поясняет он.

Выделенных денег хватит на обустройство менее половины пограничных объектов, следует из материалов к совещанию. На 658 млрд руб. к 2018 г. удалось бы обустроить 85% пограничной инфраструктуры, в том числе 225 пунктов пропуска; на 450 млрд – 60% (139 пунктов). На 154 млрд можно лишь начать строить 17 пунктов пропуска, спроектировать еще 25, а на российско-казахстанской границе модернизировать 35. Решено сконцентрироваться на модернизации основных пунктов пропуска на западной границе и с Китаем, знает член общественного совета Росграницы и вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.

Создание для бизнеса комфортных условий на границе могло бы серьезно улучшить инвестклимат, говорит президент Евроазиатской логистической ассоциации Николай Титюхин: снижение издержек предпринимателей на пунктах пропуска на 10% увеличило бы товарооборот только на границе с Финляндией на 50%. Приоритетом должно стать обустройство пунктов пропуска с Финляндией, отмечает он. И с Украиной, передал через представителя управляющий директор RosLogistics Стивен Кастелит: основные проблемы именно на этих двух направлениях, связаны они в первую очередь с низкой пропускной способностью таможенных пунктов, особенно в сезонные пики. Обустройство пунктов пропуска может дать серьезный импульс и развитию туризма, добавляет Барзыкин. Но Минфин можно понять, замечает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова: цена нефти, при которой бюджет будет сбалансированным, – уже около $110, допрасходы увеличивают бюджетные риски в среднесрочной перспективе.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать