Партия власти меняет бюджет под выборы

Госдума 18 ноября рассмотрит во втором чтении бюджет на 2012–2014 гг. Поправки в законопроект (есть у «Ведомостей») бюджетный комитет начнет рассматривать сегодня. Часть изменений в бюджет-2012 предлагает само правительство, они перекликаются с программным обращением «Единой России», где среди приоритетов – поддержка и модернизация сферы здравоохранения и образования. Правительство предлагает перекинуть 1 млрд руб. из расходов на мероприятия президентской комиссии по модернизации на новую целевую статью по разделу «здравоохранение»: строительство и реконструкция объектов производства новых фармпрепаратов и формирование сети услуг по оказанию высокотехнологичной медпомощи. Это перераспределение не меняет сути заявленной цели: и то и то – модернизация, объясняет зампред комитета по бюджету единоросс Александр Коган.

За счет сокращения госзакупок по разделу «национальная экономика» на 2,1 млрд руб. будут сделаны единовременные выплаты медработникам федеральных учреждений здравоохранения. А единоросска Галина Карелова просит уточнить, что из 245 млн инвестиций в строительство объектов здравоохранения 50 млн должно пойти на больничный комплекс в г. Лиски Воронежской области, где она является вторым номером после губернатора в списке кандидатов.

За счет уменьшения субсидий на софинансирование объектов капстроительства муниципальной собственности 59,4 млн руб. направят на увеличение образовательного раздела в ФЦП «Юг России». Не увеличивая бюджета Минобрнауки, из статьи по улучшению стипендиального обеспечения студентов федеральных вузов выделят новую статью расходов: 894 млн пойдет на правительственные и президентские стипендии студентам-инноваторам.

По словам Когана, поправки правительства, как правило, поддерживаются депутатами, но могут быть отклонены поправки единороссов, которые требуют значительного увеличения расходов. Однако уже согласовано увеличение финансирования Фонда содействия реформированию ЖКХ на 20 млрд руб. (поправку внес председатель комитета по земельным отношениям Мартин Шаккум) – эти деньги пойдут на ремонт ветхого жилья и выделяются по просьбе регионов, фонд доказал свою эффективность, говорит Коган. В январе был принят закон о продлении работы фонда до 2013 г., а в сентябре Счетная палата заявила о нарушениях в работе региональных подразделений фонда на 33,3 млрд руб.

Часть этих денег пойдет на подачки перед президентскими выборами в марте, полагает член комитета по бюджету от «Справедливой России» Оксана Дмитриева, даже незначительное перераспределение средств позволит единороссам использовать бюджет как средство предвыборной борьбы. Вряд ли уместно говорить о предвыборном характере этих инициатив, социально ориентированные поправки в бюджет принимались и в прошлые годы, возражает пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.