Курчатовский институт хочет завязать на себя финансирование инфраструктуры «мегасайенс»
Владимир Путин поручил премьер-министру к 1 сентября рассмотреть вопрос об изменении «правового статуса» 15 научных учреждений, работающих в области физики, пишет «Коммерсантъ». Основанием для этого стало письмо директора Курчатовского института Михаила Ковальчука и экс-президента РАН Юрия Осипова от 24 июня 2013 г. в администрацию президента. В нем говорится о необходимости «формирования новой системы управления и финансирования инфраструктуры класса «мегасайенс»», а также придания ей формального статуса.
В качестве основы для нового объединения авторы письма предлагают рассматривать соглашение, которое Курчатовский институт в декабре 2012 г. заключил с 14 научными организациями, специализирующимися на изучении физики. Среди них Объединенный институт ядерных исследований, Институт прикладной физики РАН, Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований - в общей сложности более 5000 сотрудников. В соглашении речь идет о «создании, модернизации и использования уникальных исследовательских установок мегакласса», таких как коллайдер тяжелых ионов в Дубне или реакторный комплекс ПИК в Санкт-Петербурге. В документе говорится о «консолидации интеллектуального потенциала и приборной базы», «обмене информацией о перспективных инвестиционных проектах», а также упоминается возможность создания «новой организационно-правовой структуры» на базе партнерства.
Вице-премьер Дмитрий Козак направил распоряжение в Минобрнауки, Минфин и Минэкономразвития к 15 августа «обеспечить» выполнение президентского поручения, согласовав его с РАН, в структуру которой входит ряд научных институтов, и Курчатовским институтом. В Минфине отмечают, что предложение Курчатовского института «не содержит конкретики по форме объединения и финансовому обеспечению».
РАН против создания новой структуры. «Никакие изменения невозможны без согласия директоров институтов, - говорит нынешний глава РАН академик Владимир Фортов. - Сейчас мы не рассматриваем возможность создания каких-то новых структур». Опрошенные «Коммерсантом» руководители научных институтов заявили, что письмо президенту было направлено без их ведома. «Перед заключением партнерства говорилось лишь о сотрудничестве без административных последствий»,- отмечает директор Института ядерной физики им. Будкера Александр Скринский.
В Курчатовском институте ситуацию не комментируют.
Сотрудники научных институтов опасаются, что объединение будет равноправным лишь формально, фактически же руководство проектами и распределение финансирования возьмет на себя Курчатовский институт. В последнее время к нему были присоединены Институт теоретической и экспериментальной физики, Петербургский институт ядерной физики и Институт физики высоких энергий, утратившие в том числе и финансовую независимость. А Курчатовский институт получил доступ к отдельному бюджетному финансированию (10 млрд руб. на три года) и крупным госрасходам по ФЦП, в частности на строительство экспериментального реакторного комплекса в Санкт-Петербурге со стоимостью первой очереди 4,7 млрд руб. В 2010 г. руководство Курчатовского института оценивало потребности на свои проекты в 180 млрд руб. Если часть институтов будет выведена из системы РАН и включена в новое объединение под его началом, академия потеряет несколько процентов своего финансирования.