Кредитовать гособоронзаказ за счет гарантий бюджета прекратят в 2016 г.

2015 год станет последним, когда федеральный бюджет будет гарантировать кредиты для предприятий оборонной промышленности под выполнение гособоронзаказа
С.Портер/ Ведомости

Практика выдачи государственных гарантий по кредитам, которые привлекают предприятия оборонной промышленности для выполнения государственного оборонного заказа, а также субсидирование ставок по этим кредитам прекратится с 2016 г. Об этом на брифинге в понедельник заявил министр финансов России Антон Силуанов. Он назвал эту практику «отложенным финансированием» и «квазидолгом» и выразил мнение, что продолжение ее нелогично. При этом министр напомнил, что в следующем году предстоит разработать новую государственную программу вооружений на 2016-2025 гг., которая будет формироваться «с учетом реалий и возможностей бюджета», а часть расходов на закупки вооружений будет перенесена с 2017 на 2018 г. таким же образом, как в прошлом году часть закупочных расходов была перенесена с 2016 на 2017 г.

Выдача государственных гарантий для привлечения кредитов предприятиями оборонно-промышленного комплекса была своего рода финансовым трюком, который позволял рисовать красивые цифры быстро растущих гособоронзаказа и расходов на перевооружение, однако фактически в прошлом году выделенные лимиты на такие кредиты не были выбраны на 100 млрд руб., говорит эксперт Центра анализа стратегий и технологий Андрей Фролов. По его мнению, новая госпрограмма вооружений позволит отказаться от этого маневра и в ней, очевидно, будут предусмотрены более реалистичные, сниженные объемы финансирования в сравнении с действующей программой 2011-2020 гг., предполагающей расходы в сумме 20 трлн руб. (программы принимаются на 10 лет и пересматриваются раз в пять лет). При этом в экстренных ситуациях, например в случае внезапного роста стоимости какого-либо типа вооружений, Минобороны и Минфин могут вернуться к практике выдачи госгарантий, предполагает Фролов.

Крупнейшими банками - кредиторами оборонной промышленности по этой схеме являются ВТБ и Сбербанк. ВТБ оценивал свою долю в общем объеме кредитования под госгарантии на 1 августа прошлого года в 39%, а объем выдачи кредитов под гарантии - в 98 млрд руб. при общем объеме кредитов оборонному и аэрокосмическому сектору в 374 млрд руб. Вчера пресс-служба ВТБ оставила без комментариев вопрос о том, как изменятся отношения банка с отраслью после ликвидации института госгарантий. По мнению топ-менеджера предприятия, кредитующегося в ВТБ, тесное сотрудничество с банком у отрасли останется, хоть его объемы и сократятся.

По словам бывшего чиновника Минобороны, помимо бюджетной экономии от госгарантий отказываются и по техническим причинам: уже ясно, что многие вооружения пройдут испытания позже установленных сроков и расходы на их закупку не нужны.