Центризбирком предлагает ужесточить доступ представителей СМИ на избирательные участки
Центризбирком предлагает фильтровать наблюдателей: на избирательные участки хотят пускать только штатных представителей СМИЦентризбирком предлагает ужесточить доступ представителей СМИ на избирательные участки. Как заявила вчера член ЦИК Майя Гришина на заседании комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике, некоторые СМИ «злоупотребляют правом, направляя сотни так называемых корреспондентов на избирательные участки». Де-факто такие корреспонденты ведут наблюдение за голосованием и, более того, занимаются дискредитацией выборов. Гришина отметила, что законодательство трактует понятие «представитель СМИ» очень широко, не делая различий между штатным сотрудником и человеком со стороны, получившим редакционное задание. В ЦИК полагают, что допуск на избирательные участки следует ограничить штатными сотрудниками изданий или теми, кто трудится там на основании договора. Такой порядок подразумевает аккредитацию СМИ в избиркоме, уточнила Гришина. Это пока только предложение, которое предстоит обсуждать, подчеркнула она.
Председатель ЦИК Владимир Чуров идею поддерживает. В Подмосковье во время последнего единого дня голосования редакционное задание одного из СМИ получил иностранный гражданин, который приехал в Россию по туристической визе, рассказал он. «Причем приехал со спецзаданием, т. е. засветился в определенных кругах», - заявил Чуров, добавив, что в США такой визитер в итоге сидел бы в тюрьме Гуантанамо, а в России ему обеспечили место на избирательном участке и разрешили фото- и видеосъемку.
Сейчас по избирательному законодательству своих наблюдателей в комиссии могут направлять только непосредственные участники выборов - кандидат или партия, а общественные организации лишились такого права в 2006 г. Поэтому гражданские активисты, участвующие в наблюдении за выборами, часто используют статус СМИ - например, ассоциация «Голос» учредила газету «Гражданский голос», направление от которой получают активисты организации. Но такой возможностью активно пользуются и партии - например, на выборах 2011 г. в Москве было много наблюдателей от газеты «Яблоко России». Это позволяет обойти лимит, ограничивающий присутствие партии на участке одним человеком, объясняет лидер «Яблока» Сергей Митрохин: в одиночку наблюдателю работать трудно, иногда к ним и физическую силу применяют. Наблюдателям и журналистам от «Яблока» удалось выявить массовые фальсификации на выборах мэра Анапы в прошлом году, вспоминает Митрохин.
Инициатива ЦИК - это очередное наступление на права избирателя, все делается для того, чтобы облегчить жизнь фальсификаторам, согласен сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц: «Вместо открытости и гласности в работе избиркомов мы опять натыкаемся на животный страх ЦИК, что люди профессионально задокументируют фальсификации». Эксперт отмечает, что такая инициатива противоречит закону о СМИ, так как подразумевает фактически разрешительный порядок допуска журналистов к работе на выборах. Проблему можно было бы решить, вернув на выборы общественных наблюдателей от некоммерческих организаций, считает Мельконьянц.
Еще два года назад в Общественной палате подготовили законопроект, по которому право наблюдать за выборами получали бы представители общероссийских общественных организаций, у которых эта деятельность предусмотрена уставом, для этого организации должны быть зарегистрированы не менее чем за год до выборов, а накануне пройти аккредитацию в избирательной комиссии соответствующего уровня. Но хода эта инициатива так и не получила. «Процесс идет, продолжаем убеждать», - говорит член Общественной палаты Максим Григорьев, руководивший профильной рабочей группой. Наблюдение под видом СМИ - это неправильно, такую систему нужно менять, уверен он.