Депутаты Ленобласти ужесточат законодательство о митингах

В Ленинградской области ужесточают законодательство о митингах. Правозащитники считают, что это приведет к запрету всех массовых акций
М.Сергеев

Уровень угрозы. 5%

публичных мероприятий в Ленинградской области в 2010-2012 гг. собирали более 100 участников, говорится в пояснительной записке к законопроекту

Депутаты Заксобрания Ленинградской области решили расширить перечень мест, где запрещено проводить митинги и шествия: запрет коснется городских площадей, парков, садов, если участники мероприятия занимают более четверти их площади. Шествия также нельзя будет проводить на пешеходных участках дорог, если участники займут более трети пешеходной зоны. Один человек на митинге должен занимать площадь в один квадратный метр. Такой законопроект 19 ноября рассмотрит комиссия ЗС по законности и правопорядку, председатель которой Олег Петров («Единая Россия») - один из авторов документа. Депутаты руководствовались расчетами безопасности граждан, которые не хотят участвовать в митингах, но находятся на той же территории, пояснил «Ведомостям» Петров. По его словам, проект соответствует федеральному законодательству, но имеет уточнения, касающиеся Ленобласти.

Для проведения мероприятия в 100 человек понадобится площадь в 400 кв. м, для акции в 12 000 человек - 48 000 кв. м, подсчитывает пресс-секретарь «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Передрук. В марте в Выборге и Гатчине в поддержку Крыма митинговало по 12 000 человек - по новому закону такие митинги будут невозможны, отмечает Передрук: «Это очередная превентивная мера - пока протестная активность низкая, проблем никаких не будет, но, как только случится очередная Болотная, закон заработает». Депутат Петров обещает учесть это замечание: «Возможно, мы внесем поправки: митинг свыше 10 000 провести не получится, но мы не должны его запрещать».

Не нужно создавать лишние препятствия для проведения публичных мероприятий, такие запреты и ограничения только усугубят ситуацию, полагает председатель комитета Госдумы по делам общественных организаций Ярослав Нилов (ЛДПР): «Подобные решения должны приниматься разумно, и у инициативы нет перспектив в таком виде». Человек из комитета Госдумы по конституционному законодательству сказал «Ведомостям», что видел этот законопроект и тоже считает его «нежизнеспособным».

Руководитель ленинградского областного отделения «РПР-Парнаса» Александр Расторгуев признает, что крупных оппозиционных митингов в области давно не было. Но он считает, что в ближайшее время протестная активность возрастет: «В наших городах таких больших площадей, как в Петербурге, нет - для митинга в 1000 человек сложно будет найти необходимую площадь, поэтому, наверное, нашу акцию согласуют только в чистом поле». Член политсовета «Солидарности» Сергей Давидис полагает, что речь идет о дальнейшем подавлении свободы собраний в связи с явным ухудшением социально-экономической ситуации - в таком случае проявление протестных настроений особенно характерно для малых городов.

Член президентского Совета по правам человека Николай Сванидзе говорит, что на местные запреты им жалуются часто: «В данном случае это произвол местных властей - они чувствуют тенденцию от центра по завинчиванию и начинают завинчивать еще туже». Сванидзе ожидает новых инициатив по ужесточению законодательства о митингах - произойдет снижение доверия к власти и власть будет к этому готовиться.