Политика
Бесплатный
Елена Мухаметшина| Сюзанна Фаризова|Ольга Чуракова
Статья опубликована в № 3804 от 03.04.2015 под заголовком: Гранты своим и чужим

Некоммерческим организациям добавили денег и грантооператоров

Распределять гранты для НКО будут организации, представляющие главный электорат власти
Президент подписал распоряжение о господдержке некоммерческих организаций
Д.Абрамов / Ведомости

Владимир Путин выделил 4,2 млрд руб. на гранты некоммерческим организациям (НКО), таким образом, их поддержку сократили на 10% – в проекте бюджета она составляла 4,7 млрд руб. Но это больше, чем в 2014 г. (3,7 млрд). Согласно распоряжению первый конкурс должен пройти до 1 июля, второй – до 20 октября, третий – до 7 декабря. Распределять суммы будут восемь операторов, наибольшими суммами будут распоряжаться общество «Знание» и Российский союз молодежи, движение «Гражданское достоинство» распределит между правозащитниками 528,5 млн руб. (см. таблицу).

В 2014 г. гранты НКО выделялись дважды: 2,7 млрд руб. – в январе и еще 1 млрд – в июле. В итоге дважды деньги получали Национальный благотворительный фонд (674 млн руб.), общество «Знание» (650 млн), Российский союз молодежи (540 млн) и Лига здоровья нации (824 млн), по одному разу – «Гражданское достоинство» (500 млн руб.), Институт проблем гражданского общества (235 млн) и ИСЭПИ (275 млн).

Один из операторов был заменен – вместо Института проблем гражданского общества, который раздавал гранты на поддержку малоимущим, материнства и проч., деньги будут делить Союз пенсионеров России и Союз женщин России, возглавляемые соответственно сенаторами Валерием Рязанским и Екатериной Лаховой. Руководитель Института проблем гражданского общества Мария Слободская говорит, что произошла обычная ротация операторов. Рязанский называет это доверием со стороны администрации президента, а Лахова сообщила, что выступает за получение грантов регионами, «потому что, когда мы сами участвовали в подобных конкурсах, 70–80% доставалось Москве».

Собеседник в администрации президента сказал «Ведомостям», что новые операторы выбраны, чтобы усилить социальную сферу в условиях кризиса. Собеседник, близкий к Общественной палате, говорит, что увеличение числа операторов связано с необходимостью усиления поддержки социальных НКО, поэтому выделены дополнительные направления поддержки, а также есть необходимость сделать каждого оператора более специализированным и глубже работающим именно по своему профилю.

Финансирование НКО в целом сокращается, поэтому желающих принять участие в конкурсах будет больше, чем раньше, полагает сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц. По его словам, многое будет зависеть от того, насколько свободны будут конкурсные комиссии в выборе грантополучателя. Кроме того, он боится, что средства выделят в таких маленьких объемах, что выполнять на них проекты будет невозможно. Введение новых операторов, возможно, означает усиление организаций, которые являются базой для административной машины, полагает Мельконьянц: «Скоро выборы, и нужно держать ближе те НКО, которые могут быть лояльны власти». «Агора» пока не приняла решение, будет ли участвовать в конкурсах, говорит ее председатель Павел Чиков, поскольку не хочет «рисковать уголовным делом». По трем реализованным проектам претензий пока нет, сказал Чиков: «Однако за последний год ситуация сильно изменилась: власть продемонстрировала, что ее цель – не дать работать правозащитным организациям. А при таком отношении получать бюджетные средства – все равно что совать голову в гильотину».

Вокруг господдержки НКО началась борьба лоббистов, представляющих социально ориентированные НКО, «как бы участвующие в развитии институтов гражданского общества», говорит политолог Константин Калачев. Появление союзов пенсионеров и женщин проще всего объяснить президенту, поскольку именно эти две группы составляют его главный электорат, полагает эксперт: «Путин заявил, что западные спецслужбы будут действовать через НКО, чтобы поставить под сомнение выборы 2016–2018 гг., поэтому основными грантополучателями должны быть те, кто представляет интересы основных электоральных групп».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more